про відкриття провадження в адміністративній справі
22 жовтня 2024 р. справа № 400/5910/24
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Зазначений спір, згідно з статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою від 22.10.2024 року суд повернув позовну заяву в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати у повному розмiрi індексації грошового забезпечення за перiод з 19.07.2022 року по 10.08.2023 року iз застосуванням щомісячної фіксованої індексації вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу iндексацiю грошового забезпечення в розмiрi 4 100,83 грн. за кожний мiсяць, починаючи з 19.07.2022 року по 10.08.2023 року, вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078.
В іншій частині позовних вимог адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої з сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне призначити до розгляду зазначену справу в порядку спрощеного провадження без призначення судового засідання та виклику сторін на підставі матеріалів, поданих сторонами в порядку, передбаченому КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутня довідка про грошове забезпечення позивача за 2018 рік.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2018 рік (із зазначенням всіх видів грошового забезпечення).
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі з наступними позовними вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати у повному розмiрi індексації грошового забезпечення за перiод з 01.03.2018 року по 18.07.2022 року iз застосуванням щомісячної фіксованої індексації вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу iндексацiю грошового забезпечення в розмiрi 4 100,83 грн. за кожний мiсяць, починаючи з 01.03.2018 року по 18.07.2022 року, вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078;
- визнати протиправною бездiяльнiсть відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу компенсації за несвоєчасну виплату сум грошового забезпечення - рiзницi мiж перерахованим та фактично виплаченим розмiром грошового забезпечення за перiод з 01.12.2015 року по день фактичної виплати iндексації грошового забезпечення;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацiю втрати частини доходiв у зв'язку з порушенням cтроків їx виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення рiзницi мiж перерахованим та фактично виплаченим розмiром грошового забезпечення за весь час затримки виплати, а саме за перiод з 01.12.2015 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення.
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
4. Витребувати від військової частини НОМЕР_1 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2018 рік (із зазначенням всіх видів грошового забезпечення).
5. Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов.
6. Запропонувати відповідачу подати заперечення на відповідь позивача на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив.
7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
9. Ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.
Суддя А. О. Мороз