Справа: № 2а-695/10/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Штогун С.Г.
Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
Іменем України
"09" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Літвіної Н.М.,
Суддів: Коротких А.Ю.
Чаку Є.В.
при секретарі: Соловіцькій І.М.
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Суб»єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 травня 2010 року у справі за позовом Суб»єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 до Броварської об»єднаної державної податкової інспекції Київської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22 вересня 2008 року №9715/0002541701, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Броварської об»єднаної державної податкової інспекції Київської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22 вересня 2008 року №9715/0002541701.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 12 травня 2010 року у задоволенні позову було відмовлено.
На вказану постанову суду позивач -Суб»єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та прийняти нову, якою задовольнити позов в повному обсязі у зв»язку з тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, Броварською об»єднаною державною податковою інспекцією Київської області в період період з 01 жовтня 2005 року по 30 червня 2008 року проведено перевірку фінансово-господарської діяльності з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) фізичною особою -підприємцем Суб»єктом підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_3, за результатами якої складений акт перевірки № 506/118/17-1/224141438.
Вказаним актом перевірки встановлено, що за період з 01 жовтня 2005 року по 31 березня 2006 року позивач знаходився на загальній системі оподаткування та здійснював за період з 01 листопада 2005 року по 28 лютого 2006 року продаж товару - хліб та хлібобулочні вироби за готівкові кошти -кінцевому споживачу на загальну суму продажу -253 409, 05 грн. без застосування реєстраторів розрахункових операцій або розрахункових книжок.
Отримані готівкові кошти в сумі 245 190, 00 грн., внесені позивачем на рахунок як надходження торгівельної виручки від продажу товарів. Реалізація товарів включена до складу валового доходу у відповідних періодах: в книги обліку доходів та витрат, зареєстровані Броварською об»єднаною державною податковою інспекцією Київської області від 04 вересня 2008 року за №1228 та №1229.
Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 6 липня 1995 року N 265/95-ВР - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, в тому числі:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
В апеляційні скарзі позивач посилався на те, що він не повинен був застосовувати реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки відповідно до п. 9 ст. 9 Закону.
Згідно до п. 9 ст. 9 Закону - реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються, зокрема, при здійсненні фізичними особами торгівлі продуктовими або промисловими товарами за готівкові кошти на ринках, якщо такі фізичні особи сплачують ринковий збір відповідно до законодавства.
Між тим, колегія суддів з доводами апелянта не погоджується, що дана норма закону застосовується до фізичних осіб, а не до фізичних осіб -підприємців, які є суб'єктами підприємницької діяльності та в силу ст. 3 Закону зобов'язані застосовувати реєстратори розрахункових операцій.
Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до Указу Президента України "Про впорядкування механізму сплати ринкового збору" від 28 червня 1999 року N 761/99 - ринковий збір - це плата за право займання місця для торгівлі на ринках усіх форм власності.
У свою чергу Закон України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06 липня 1995 року N 265/95-ВР визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
А тому, сплата ринкового збору не звільняє суб»єктів підприємницької діяльності від застосування реєстраторів розрахункових операцій.
Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Суб»єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 травня 2010 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 16 листопада 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлений 15 листопада 2010 року.