Головуючий у 1 інстанції - Єфименко В.І.
Суддя-доповідач - Нікулін О.А.
08 листопада 2010 року справа №2а-1380/10/0505 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Нікуліна О.А.
суддів Радіонової О.О., Жаботинської С.В.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Кандидата у депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів від Великоновосілківської районної організації Політичної партії "Фронт змін" ОСОБА_2 на постанову Великоновосілківського районного суду Донецької області від 04 листопада 2010 року у справі № 2а-1380/10/0505 за позовом Кандидата у депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів від Великоновосілківської районної організації Політичної партії "Фронт змін" ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії № 31005, Члена дільничної виборчої комісії № 31005 Тюріної Марини Михайлівни, третя особа - Великоновосілківська районна організація політичної партії "Фронт змін" про встановлення відсутності повноважень члена дільничної виборчої комісії №31005 щодо певних дій і припинення її повноважень, зобов'язання дільничної виборчої комісії №31005 прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним,-
02 листопада 2010 року позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідачів та третьої особи про встановлення відсутності повноважень члена дільничної виборчої комісії №31005 щодо певних дій і припинення її повноважень, зобов'язання дільничної виборчої комісію №31005 прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним.
Постановою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 04 листопада 2010 року у справі № 2а-1380/10/0505 у задоволенні позовних вимог Кандидата у депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів в депутатів від Великоновосілківської районної організації Політичної партії "Фронт змін" ОСОБА_2 до Дільничої виборчої комісії № 31005, члена дільничної виборчої комісії № 31005 Тюріної Марини Михайлівни, третя особа - Великоновосілківська районна організація політичної партії "Фронт змін" про встановлення відсутності повноважень члена дільничної виборчої комісії №31005 щодо певних дій і припинення її повноважень, зобов'язання дільничну виборчу комісію №31005 прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним було відмовлено.
З постановою суду першої інстанції не погодився позивач та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуванню.
Сторони до суду не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені. Колегією суддів відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України ухвалено про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 12 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим,місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» № 2487 сторони по справі є суб'єктами виборчого процесу.
Офіційний спостерігач від політичної партії « Наша Україна» ОСОБА_4 в день виборів, 31.10.2010 року, в 16 годин 20 хвилин ,у присутності виборців ОСОБА_5 та ОСОБА_2 склав акт про виявлення порушення Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим,місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» № 2487 ( надалі - Закон №2487), в якому зазначено, що член дільничної виборчої комісії № 31005-Тюріна М.М. завідомо протиправно видала бюлетень для голосування громадянці України ОСОБА_6, прізвище якої в списках не значилось.
Позивач вважав вищезазначені дії члена дільничної виборчої комісії Тюріной М.М. протиправними та такими, що порушують основні засади виборчого процесу, як то вільність вибору виборцем гідного кандидата у депутати, публічність та відкритий процес виборів, незаконним втручання. у виборчий процес.
Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України № 2487 організація і проведення місцевих виборів здійснюються публічно і відкрито.
Статтею 8 Закону України № 2487 встановлено, що кожен виборець голосує на місцевих виборах особисто. Голосування за інших осіб чи передача виборцем права голосу будь-якій іншій особі забороняється.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України № 2487 дільнична виборча комісія на період здійснення своїх повноважень забезпечує організацію і проведення місцевих виборів в межах повноважень та у порядку, передбаченому цим та іншими законами України.
Суд першої інстанції повно та всебічно дослідив обставини справи та дійшов обґрунтованого висновку про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2
Як свідчать матеріали справи, допитані у судовому засіданні свідки спростували твердження позивача про порушення відповідачем виборчого законодавства щодо голосування за інших осіб та розташування місця видачі виборчих бюлетенів в окремому приміщенні.
За фактом складання актів про порушення вимог виборчого законодавства відповідачем приймалися відповідні рішення у вигляді постанов, які позивачем не оскаржені та на час розгляду справи не скасовані.
Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд першої інстанції, дослідивши наявні у справі докази, які надали сторони на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, правильно встановив, що позивачем не доведено факти порушення відповідачем виборчого законодавства.
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріального та процесуального права під час вирішення справи, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тобто відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення.
Керуючись ст. 172, 177, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу Кандидата у депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів від Великоновосілківської районної організації Політичної партії "Фронт змін" ОСОБА_2 на постанову Великоновосілківського районного суду Донецької області від 04 листопада 2010 року у справі № 2а-1380/10/0505- залишити без задоволення.
Постанову Великоновосілківського районного суду Донецької області від 04 листопада 2010 року у справі № 2а-1380/10/0505 - залишити без змін.
Ухвала за наслідками апеляційного перегляду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий О.А.Нікулін
Судді О.О.Радіонова
С.В.Жаботинська