1Справа № 335/8503/24 3/335/2433/2024
21 жовтня 2024 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Сиротенко В.К., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного Управління поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка тимчасово не працює, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
25.07.2024 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з Відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного Управління поліції в Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №001044 від 18.07.2024 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.187 КУпАП, за змістом якого вбачається, що 14.07.2024 року о 22 год. 36 хв., гр. ОСОБА_1 , яка згідно ухвали Полтавського районного суду №545/279/24 від 25.01.2024 року, перебуває під адміністративним наглядом, під час перевірки дотримання обмежень була відсутня за місцем свого мешкання, чим порушила вимоги ст. 9,10 ЗУ «Про адміністративний нагляд» повторно протягом року.
ОСОБА_1 ставиться в провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП.
За приписами ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбаченого ст.187 КУпАП розглядається протягом доби, з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Відповідно до ст.268 КУпАП участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.187 КУпАП є обов'язковою.
На час надходження справи до суду присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, працівниками поліції забезпечена не була.
В судові засідання, призначені на 08.08.2024, 27.08.2024, 19.09.2024, 21.10.2024, ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, не з'явилась, про причини неявки не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи не направляла. Інформація про призначені до розгляду судові справи розміщена у вільному доступі на офіційному сайті «Судова влада».
З метою належного та своєчасного розгляду справи постановами Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 08.08.2024, 27.08.2024, 19.09.2024 до ОСОБА_1 застосовано примусовий привід, однак привід не виконано, остання у судові засідання не доставлена.
Таким чином, всі можливі передбачені законом заходи, необхідні для забезпечення розгляду справи, судом були вжиті
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши наявні в ній докази у сукупності, суддя встановив наступні обставини.
Частиною статті 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний терміні ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годинна добу; порушення заборони перебування у визначених місцях району(міста); не реєстрація в органі Національної поліції.
Частиною 2 ст. 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Відповідно ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Згідно п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Суд також враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.
Враховуючи те, що правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1 мало місце 14.07.2024 року, що підтверджується протоколом серія ВАВ №001044 від 18.07.2024 року, з урахуванням вжитих заходів щодо виклику ОСОБА_1 у судові засідання, оскільки її участь у даній справі є обов'язковою та враховуючи, що станом на 21.10.2024 року закінчився трьох місячний строк накладення адміністративного стягнення, суддя вважає за необхідне закрити адміністративне провадження у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 247,265, 283,284 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст.187 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративне правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.К. Сиротенко