Центральний районний суд м. Миколаєва
54607, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua
490/8343/24
нп 1-кс/490/3677/2024
23 вересня 2024 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Велика Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, -
В провадженні СВ Управління СБ України в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 22024020000000079 від 15.03.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-5 КК України.
16.08.2024 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
10.09.2024 року ОСОБА_6 повідомлено про нову підозру та про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-5 КК України.
Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме у смт. Велика Лепетиха, Каховського району Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії рф проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у не встановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 30 травня 2023 року, діючи добровільно, в групі невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, умисно, тобто розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, надав згоду включення його до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади створеного на окупованій території, а також приймав активну участь у виборах до так званого «совета депутатов Великолепетихского муниципального округа первого созыва» від політичної партії російської федерації «Единая россия».
10 вересня 2023 року, протоколом так званої «Великолепетихской территориальной избирательной комиссии о результатах выборов» оголошено результати виборів депутатів так званого «Совета депутатов Великолепетихского муниципального округа первого созыва». Відповідно до вищевказаного протоколу, до так званого «Совета депутатов Великолепетихского муниципального округа первого созыва» обрано 12 депутатів, серед яких у тому числі і ОСОБА_6 , який обраний за списками всеросійської політичної партії «Единая россия».
Надалі, (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) проте не пізніше 20 вересня 2023 року, ОСОБА_6 приступив до виконання повноважень депутата «Совета депутатов Великолепетихского муниципального округа первого созыва».
Продовжуючи протиправну діяльність, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи обізнаним про факт збройної агресії рф проти України, усвідомлюючи негативні наслідки щодо співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у невстановлений досудовим розслідування час, але не пізніше 20 вересня 2023 року, діючи добровільно, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, умисно, тобто розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, надав згоду на обрання його головою так званого «Совета депутатов муниципального образования Великолепетихский муниципальный округ Херсонской области первого созыва».
20.09.2023 рішенням № 2 «Об избрании председателя совета депутатов муниципального образования Великолепетихский муниципальный округ Херсонской области» так званого «Совета депутатов муниципального образования Великолепетихский муниципальный округ Херсонской области первого созыва» ОСОБА_6 обрано головою вищезазначеного незаконного органу влади та розпочато останнім виконання його незаконних обов'язків.
Відповідно до п. 11 «Регламента Совета депутатов муниципального образования Великолепетихский муниципальный округ Херсонской области» затвердженого рішенням так званого «Совета депутатов Великолепетихского муниципального округа Херсонськой области второй сесии первого созыва» від 28.09.2023, на голову ради депутатів покладені наступні обов'язки:
1) дотримуватись регламенту та забезпечувати його дотримання всіма учасниками засідання, дотримуватися порядку денного;
2) забезпечувати дотримання прав депутатів на засіданні;
3) забезпечувати порядок у залі засідань;
4) здійснювати контроль за дотриманням, що виступає за встановлений час виступу, своєчасно нагадувати промовцеві про закінчення встановленого часу;
5) фіксувати всі пропозиції, що надійшли, і ставити їх на голосування, оголошувати результати голосування;
6) за потреби за згодою ініціатора пропозиції редагувати (без зміни суті та змісту) пропозиції, що виносяться на голосування;
7) заслуховувати (зачитувати) та ставити на голосування поза чергою пропозиції депутатів щодо порядку ведення засідання, у тому числі і свої власні пропозиції;
8) виявляти шанобливе ставлення до учасників засідання, не допускати зауважень та оцінок виступів на адресу учасників засідання.
Також, відповідно до пункту 3 статті 28 «Устава муниципального образования «Великолепетихский муниципальный округ Херсонской области» затвердженого рішенням № 4 від 20.09.2023 так званого «Совета депутатов Великолепетихского муниципального округа первого созыва», голова ради депутатів:
1) Представляє Раду депутатів у межах своїх повноважень у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, громадськими об'єднаннями, засобами масової інформації та громадянами, без доручення діє від імені Ради депутатів;
2) Скликає чергові та позачергові засідання Ради депутатів, доводить до відома депутатів та населення місце та час їх проведення, а також проект порядку денного;
3) Здійснює керівництво підготовкою засідань Ради депутатів та питань, які вносяться на розгляд Ради депутатів;
4) Веде засідання Ради депутатів відповідно до Регламенту Ради депутатів;
5) Підписує протоколи засідань Ради депутатів та прийняті на них рішення Ради депутатів;
6) Сприяє депутатам Ради депутатів у здійсненні ними своїх повноважень, організує забезпечення їх необхідною інформацією, розглядає питання, пов'язані зі звільненням депутатів від виконання ними службових чи виробничих обов'язків для роботи у Раді депутатів, її органах чи виборчих округах;
7) Координує діяльність постійних органів Ради депутатів, дає їм доручення на виконання рішень Ради депутатів.
8) Вживає заходів щодо забезпечення гласності та обліку громадського думки у роботі Ради депутатів;
9) Організує у Раді депутатів прийом громадян, розгляд їх письмових та усних звернень;
10) Відкриває та закриває розрахункові та поточні рахунки Ради депутатів у банках і є розпорядником за цими рахунками;
11) Розпоряджається бюджетними коштами забезпечення діяльності Ради депутатів;
12) Від імені Ради депутатів підписує позовні заяви та спрямовує їх до судів у випадках, передбачених законом;
13) Затверджує кошторис видатків Ради депутатів у межах асигнувань, передбачених у бюджеті округу;
14) Затверджує штатний розпис апарату Ради депутатів;
15) На засадах єдиноначальності керує апаратом Ради депутатів;
16) Вирішує інші питання, доручені йому Радою депутатів чи покладені нею відповідними нормативними правовими актами.
Розпочавши виконання обов'язків в статусі голови Ради, ОСОБА_6 , вчинив дії щодо реєстрації юридичної особи - « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в реєстраційних та інших органах російської федерації на тимчасово окупованій території Херсонської області, зокрема і «Едином государственном реестре юридических лиц российской федерации» за № НОМЕР_1 .
Продовжуючи свою вищевказану злочину діяльність ОСОБА_6 , у період з 20.09.2023 по цей час здійснює загальне керівництво діяльністю «Совета депутатов муниципального образования Великолепетихский муниципальный округ Херсонской области», тобто виконує організаційно-розпорядчі функції, зокрема шляхом організації та контролю за засіданнями вищевказаного незаконного органу окупаційної влади.
Крім того, ОСОБА_6 як так званий голова незаконного органу влади здійснює адміністративно-господарські функції погоджуючи/приймаючи так звані нормативно-правові акти, що видаються так званим «Советом депутатов муниципального образования Великолепетихского муниципального округа Херсонской области» та у наступному публікуються в засобах масової інформації та сайтах окупаційних органів Херсонської області, які змушені виконувати жителі тимчасово окупованих територій.
У відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України повідомлення про повідомлення ОСОБА_6 про підозру, а також повістка про виклик останнього до органу досудового розслідування як підозрюваного на 20.08.2024 та 21.08.2024, 22.08.2024 року, розміщені відповідні публікації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті КМУ «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора).
Також, у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, про повідомлення ОСОБА_6 про нову підозру та зміну раніше повідомленої підозри, а також повістка про виклик останнього до органу досудового розслідування як підозрюваного на 14.09.2024 та 16.09.2024, 17.09.2024 року, розміщені відповідні публікації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті КМУ «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора).
17.09.2024 беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій частині Херсонської області, а саме в селищі Велика Лепетиха Каховського району Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики слідчого не з'явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у розшук.
Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, є ризики того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Запобігти вказаним ризикам та забезпечити належне виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов'язків не зможе обрання більш м'якого запобіжного заходу.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.
Захисник проти задоволення клопотання заперечував посилаючись на необґрунтованість ризиків.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.
Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.
Стаття 177 КПК України містить правові норми щодо мети та підстав застосування запобіжних заходів. Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м'яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п'ятою статті 176 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов'язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Згідно положень ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Згідно вимог п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про основоположні права та свободи та практику Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.
ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-5 КК України,які відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:
- Протоколом огляду від 16.04.2024, яким оглянуто ЄГРРЮЛ, щодо реєстрації 05.10.2023 Совета депутатом Великолепетихского муниципального округа Херсонской области ОСОБА_7 може діяти без довіреності;
- Протоколом огляду від 17.04.2024. Огляд сайту Гебернатора Херсонської області. В вкладці муніціпальні акти, оглянуто рішення ради депутатів ВЛ від 20.09.2023 про обрання голови ради депутатів - ОСОБА_6 , який відразу вважається обраним;
- Протоколом огляду від 17.04.2024 сайту Губернатора Херсонської області, рішення від 16.03.2024 № 62 про одобрення проекту змін в Статут;
- Протоколом огляду від 18.04.2024 сайту «Вибори» щодо того, що ОСОБА_8 зареєстрований від єдиної росії;
- Протоколом огляду від 16.04.2024 тг каналу ВЛ «Поздравление с днем воссоединения новых регионов с Россией от председателя Совета депутатов» на якому видного його відео привітання, ОСОБА_8 видно гарно, на підставі скриншоту з відео робилась портретка;
- Висновком експерта № СЕ-19/112-24/7782-ФП від 05.07.2024;
- Протоколом допиту від 03.07.2024 ОСОБА_9 ;
- Протоколом пред'явлення для впізнання від 03.07.2024;
- Протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 15.07.2024;
- Протоколом пред'явлення для впізнання від 15.07.2024;
- Протоколом огляду від 01.08.2024 тг каналу «Администрация Великолепетихского муниципального округа»;
- Протоколом огляду від 01.08.2024 тг каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». У ньому міститься публікація від 31.07.2024 щодо роботи в с. Рубанівка мобільної приймальні губернатора Херсонської області та зображено серед іншого ОСОБА_6 ;
- Протоколом огляду від 23.08.2024 тг каналу «Администрация Великолепетихского муниципального округа». У ньому міститься відео від 08.03.2024 на якому ОСОБА_6 як голова ради депутатів вітає жінок з 8 березня;
- Протоколом огляду від 23.08.2024 тг каналу «Администрация Великолепетихского муниципального округа». В якому міститься публікація від 09.05.2024 з привітанням до дня перемоги мешканців округу;
- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
З урахуванням викладеного, тяжкості покарання, яке загрожує ОСОБА_6 у разі визнання його винним в інкримінованому правопорушенні, того факту, що ОСОБА_6 знаходиться в державному розшуку, його фактичне місцезнаходження до цього часу не встановлено, вважаю доведеною наявність ризиків, передбачених п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
Враховуючи викладене, оскільки прокурором доведено наявність мети та підстав застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а такождоведено, що підозрюваний оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 197 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів, який у відповідності до ч. 2 цієї ж статті обчислюється з моменту взяття під варту, а якщо взяттю під варту передувало затримання підозрюваного, обвинуваченого, - з моменту затримання.
Керуючись ст.ст. 177, 183, 193, 194, 196, 197, 309 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Питання про застосування ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , запобіжного заходу або його зміну на більш м'який запобіжний захід розглянути після його затримання і не пізніш як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.
Повний текст ухвали оголошено 27 вересня 2024 року о 11 год. 30 хв.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_12