Справа № 461/6738/24 Головуючий у 1 інстанції: Павлюк О.В.
Провадження № 33/811/1459/24 Доповідач: Березюк О. Г.
18 жовтня 2024 року. Львівський апеляційний суд у складі: судді судової палати у кримінальних справах Березюка О.Г., з участю представника Львівської митниці Зирянова О.Ю., розглянувши апеляційну скаргу представника Львівської митниці Лубоцького Б.І. на постанову Галицького районного суду м.Львова від 26 вересня 2024 року відносно ОСОБА_1
встановив:
Постановою Галицького районного суду м.Львова від 26 вересня 2024 року провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч.6 ст.481 МК України закрито у зв'язку з відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення..
Згідно з протоколом про порушення митних правил №0975/20900/24 від 01.08.2024 року, 01.08.2024 року о 08:09 год. у зону митного контролю пункту пропуску «Рава-Руська - Гребенне» митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці смугою руху «червоний коридор» заїхав транспортний засіб (автобус) марки «Van Hool» з реєстраційним номером НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 , у якому в якості пасажира прямувала ОСОБА_1 . Під час проходження митного контролю вищезазначеного та внесення інформації до АСМО «Інспектор» та в ЄАІС Держмитслужби України, а також спрацювання АСАУР встановлено, що 24.07.2019 о 09:55 гр. України ОСОБА_1 ввезла на митну територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» через пункт пропуску «Краківець-Корчова» митного поста «Краковець» Львівської митниці ДФС транспортний засіб марки «Mersedes-Benz C200» р. н. НОМЕР_3 , VIN № НОМЕР_4 . Станом на 01.08.2024 в АСМО «Інспектор» та єдиній автоматизованій інформаційній системі (ЄАІС) Держмитслужби відсутня інформація щодо вивезення або поміщення в інший митний режим автомобіля марки «Mersedes - Benz C200» р. н. НОМЕР_3 , VIN № НОМЕР_4 .
На момент перетину кордону ОСОБА_1 відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених ст. 460 Митного кодексу України, не надала, та з повідомленням, відповідно до ст. 192 МК України до найближчого органу доходів та зборів про обставини події (аварії або дії обставин непереборної сили) не зверталась.
Таким чином, ОСОБА_1 перевищила строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «Mersedes - Benz C200» р. н. НОМЕР_3 , VIN № НОМЕР_4 більше, ніж на 30 діб, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.
Представник митного органу Лубоцький Б.І. подав апеляційну скаргу на зазначену постанову суду, в якій просить, оскаржувану постанову суду скасувати та постановити нову постанову, якою ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 МК України з накладенням відповідного стягнення.
На підтримку своїх апеляційних вимог апелянт, покликається на те, що постанова суду є незаконною, необґрунтованою та винесеною з порушенням вимог законодавства, без повного та об'єктивного розгляду справи, оскільки в матеріалах справи наявні всі необхідні докази, які доводять вину ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні, повідомлені нею обставини не можуть бути обставинами непереборної сили.
Заслухавши пояснення представника митного органу, який підтримав апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи №461/6738/24 та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступних висновків.
Статтею 62 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися та припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною доти, поки її вину не доведено згідно з законом.
Відповідно до ч.1 ст.460 МК України, вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.
Відповідно до п.2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 31.05.2012 №657, обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов'язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.
Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.
Відповідно до п.3 Розділу 8 вищевказаного Порядку, залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.
З матеріалів справи вбачається, що 24.07.2019 року о 09:55 ОСОБА_1 ввезла на митну територію України в митному режимі "Тимчасове ввезення до 1 року" через пункт пропуску "Краківець-Корчова" митного поста "Краковець" Львівської митниці ДФС транспортний засіб марки "Mersedes-Benz C200" р. н. НОМЕР_3 , VIN № НОМЕР_4 . Відповідно до наявних форм обліку Львівської митниці Державної митної служби України, інформація щодо вивезення ОСОБА_1 вищевказаного транспортного засобу за межі митної території України або поміщення в інший митний режим станом на 01.08.2024 відсутня.
Крім цього, судом першої інстанції обґрунтованого встановлено те, що постановою Кабінету міністрів України від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в Україні запроваджено карантин, який неодноразово продовжувався та тривав до 30 червня 2023 року.
24.02.2022 року у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 в Україні введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який надалі продовжувався і наразі триває. У ході розгляду справи суд встановив, що ОСОБА_1 має постійне місце проживання в Іспанії (а. с. 30).
29.04.2020 року ОСОБА_1 повинна була повернутись до України, про що свідчить куплений нею квиток на літак (а.с.33). Рейс, яким повинна була повернутись до України ОСОБА_1 , скасували через запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, та в період з 21.03.2020 року по 01.08.2020 року регулярні авіарейси до/з аеропорту Івано-Франківськ не здійснювались (а. с. 36).
У вересні 2020 року до ОСОБА_1 приїхала вагітна дочка - ОСОБА_2 , яка готувалася до народження дитини (а.с. 38).
У січні 2021 року дочка ОСОБА_1 - ОСОБА_2 народила сина - ОСОБА_3 (а.с.39), якому після народження діагностували природжену аплазію шкіри, гіперглікемію, неперфорований задній прохід та негайний респіраторний дистрес (а.с.40).
У лютому 2022 року розпочалось повномасштабне вторгнення росії в Україну. Крім того, як вбачається із довідки № 2024/02.0-7.1, виданої 28.02.2022 Торгово-промисловою палатою України, остання засвідчує і підтверджує, що військова агресія російської федерації проти України, яка стала підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022, є форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили), які з 24.02.2022 до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотними та об'єктивними (а.с.48).
У липні 2022 дочці ОСОБА_1 - ОСОБА_2 діагностували рак, лікування продовжується і до сьогодні (а.с.42-45).
Таким чином, апеляційний суд вважає, що надані суду першої інстанції докази є належними та достатніми для засвідчення непереборних обставин в житті ОСОБА_1 , що могли перешкодити його вивезенню за межі митної території України в строки, визначені законодавством, оскільки ОСОБА_1 надано суду належні та допустимі докази поважності не вивезення транспортного засобу за межі України
Постанова суду є законна і обґрунтована, підстав для її скасування з мотивів, наведених в апеляційній скарзі представника митного органу, апеляційний суд не знаходить.
Керуючись ст.294 КУпАП, ст.467 МК України -
постановив:
Постанову Галицького районного суду м.Львова від 26 вересня 2024 року відносно ОСОБА_1 залишити без змін, а апеляційну скаргу представника Львівської митниці ОСОБА_4 - без задоволення.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Львівського
апеляційного суду Березюк О.Г.