Справа № 909/69/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
15.10.2024 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П.А., розглянувши заяву ПАТ "Івано-Франківський арматурний завод" в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана О.І. про зобов"язання вчинити дії у справі про банкрутство ПАТ "Івано-Франківський арматурний завод"
В провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліваро" про банкрутство ПАТ "Івано-Франківський арматурний завод".
Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 04.04.2023 по справі №909/69/22 визнано банкрутом Приватне акціонерне товариство «Івано-Франківський арматурний завод» (код 00218271) відкрито його ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича (свідоцтво №№1732 від 11.11.2015).
До господарського суду 15.10.2024 надійшла заява ПАТ "Івано-Франківський арматурний завод" в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана О.І. у якій заявник просить суд зобов'язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, буд. 20; код 43968084) погоджувати довідки-розрахунки в електронній формі, які будуть надіслані через електронний кабінет платника -Приватного акціонерного товариства «Івано-Франківський арматурний завод» (76014, Івано-Франківська обл.. м. Івано-Франківськ, вул. Євгена Коновальця, буд. 229; код 00218271) по платіжних інструкціях про раніше сплачені кошти сум єдиного внеску, що нараховані на заробітну плату колишніх працівників за грудень 2020 року.
Розглянувши подане клопотання суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ГУ ДПС в Івано-Франківській області значиться кредитором ПрАТ «ІФАЗ», серед іншого, з вимогами в розмірі 1545581,57 гри (заборгованість з єдиного внеску, нарахованого роботодавцями на суми заробітної плати, винагород за договором ЦПХ, допомоги з тимчасової непрацездатності (КБК 7101000).
Станом на 15.10.2024, загальна сума погашених вимог кредиторів щодо виплати заборгованості, із заробітної плати становить понад 9,4 млн.грн. (включаючи податки - ПДФО та військовий збір). Під час вказаної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) колишнім працівникам заводу, ліквідатором також сплачено нарахований на ці виплати єдиний внесок.
Залишок існуючої заборгованості банкрута перед колишніми працівниками складається із заборгованості по заробітній платі за грудень 2020 року
Водночас, листом від 09.08.2024 №9598/6/09-19-02-12 ГУ ДПС в Івано-Франківській області повідомило ліквідатора, що відповідно до поданого ПрАТ «ІФАЗ» Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску па загальнообов'язкове державне соціальне страхування (Дод 4) від 13.01.2021 №9362258266 за грудень 2020 року єдиний внесок сплачено в повному обсязі.
Відтак, контролюючим органом констатовано той факт, що ПрАТ «ІФАЗ» сплачувались суми єдиного соціального внеску в силу приписів абзацу 2 ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску па загальнообов'язкове державне соціальне страхування», що були нараховані па заробітну плату працівникам за грудень 2020 року.
Таким чином, у зв'язку із тим, що на суму заборгованості по заробітній платі колишніх працівників за грудень 2020 року ПрАТ «ІФАЗ» сплачено єдиний внесок (констатований факт контролюючим органом), під час виплати цієї заборгованості по заробітній платі колишнім працівникам ПрАТ «ІФАЗ» необхідність у повторному нарахуванні єдиного внеску на ці суми відсутня.
Ліквідатором триває погашення заборгованості по заробітній платі за грудень 2020 року. При цьому, як вже зазначалось вище, ліквідатором банкрута встановлено, що ПрАТ «ЇФАЗ» сплачено єдиний внесок на нараховану, але не виплачену заробітну плату працівникам за грудень 2020 року.
Водночас, під час формування платіжних доручень на перерахування існуючої заборгованості по заробітній платі колишнім працівникам ПрАТ «ІФАЗ» за грудень 2020 року, фахівцями банківської установи блокується проведення вказаних операцій, у зв'язку із відсутністю доказів сплати єдиного внеску за згаданий період.
За результатом перегляду інформації, яка відображена в розділі «Стан розрахунків з бюджетом» Електронного кабінету платника податків - ПрАТ «ІФАЗ», ліквідатором встановлено, що ПрАТ «ІФАЗ» сплачено, а контролюючим органом зараховано (зменшено) суми єдиного внеску протягом 2021 року в загальному розмірі 3031980,12 гри, з яких 2914268,87 грн - були зменшені контролюючим органом як «борг минулих років».
З метою належного виконання повноважень ліквідатора та якнайшвидшого погашення колишнім працівникам банкрута заборгованості по заробітній платі за грудень 2020 року, задля отримання копій усіх платіжних інструкцій про сплату ПрАТ «ІФАЗ» єдиного внеску за період з грудня 2020 року по дату останніх платежів, 27.09.2024 та 07.10.2024 ліквідатором направлено до ГУ ДПС в Івано-Франківській області, ГУ ДКС України в Івано-Франківській області та ГУ ПФУ в Івано-Франківській області запити про надання інформації та копій документів, у відповідь на які:
- листом від 04.10.2024 №11739/6/09-19-І9-02-12 ГУ ДПС в Івано-Франківській області повідомило ліквідатора, що відповідно до п. 5 Порядку взаємодії органів Державної казначейської служби України та органів Державної податкової служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 18.07.2016 №621 (із змінами), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2016 року за №1115/29245, Казначейство формує та передає до ДПС щодня в цілодобовому режимі інформацію про проведені транзакції з аналітичних рахунків за надходженнями та з аналітичних рахунків, на яких відображено інформацію про надходження у гривневому еквіваленті іноземної валюти, зарахованої на рахунки Казначейства, що відкриті в установах банків, в актуальному стані. Інформація про надходження податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) на бюджетні/небюджетні рахунки, отримана ДПС від Казначейства, відображається в інтегрованих картках платників (далі - ІКП), які з метою обліку нарахованих і сплачених, повернутих та відшкодованих сум платежів відкриваються та ведуться територіальними органами ДПС за кожним платником та кожним видом платежу згідно з Порядком ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 №5 (далі - Порядок №5), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 березня 2021 року за №321/35943. Згідно вимог Порядку №5 після розміщення на відповідному сервері для завантаження відомостей Казначейства про надходження сум податків, зборів, платежів та єдиного внеску у вигляді технологічних файлів @В та @Е інформаційною системою ДПС забезпечується автоматична обробка таких файлів. Виходячи із вищенаведеного, оригінали платіжних інструкцій про сплату в податкових органах відсутні, тому копії платіжних інструкцій надати немає можливості. Також до поданого запиту, надано сформовану в електронному кабінеті інформація про стан розрахунків з бюджетом по сплаті ЄСВ за 2021 рік, де отримано повну інформацію про сплату, задекларовані суми, податковий борг - історія його виникнення та погашення. Зауважило, що відповідно до платіжних доручень ПрАТ «ІФАЗ» у серпні-вересні 2024 року сплату коштів з єдиного внеску (ККДБ 71010000) спрямовано у рахунок погашення кредиторських вимог у справі про банкрутство №909/69/22 па загальну суму 1545581,57 грн. Також повідомило, що відповідно до поданого ПрАТ «ІФАЗ» Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (Додаток 4) від 13.01.2021 №9362258266 за грудень 2020 року та «Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного зноску за 1 квартал 2021 року №9100699201 від 27.04.2021 та 2 квартал 2021 року №9201840772 від 22.07.2021 єдиний внесок сплачено в повному обсязі;
- листом від 04.10.2024 №09.1-06-10/4147 ГУ ДКС України в Івано-Франківській області повідомило ліквідатора, що ПрАТ «ІФАЗ» не був зареєстрований в ГУ ДКС України в Івано-Франківській області як розпорядник чи одержувач бюджетних коштів. Інформація за рахунками ПрАТ «ІФАЗ» відсутня. Органи Державної казначейської служби не ведуть обліку сплачених внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначені Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-УІ (зі змінами). Законом передбачено, що облік єдиного внеску здійснюється податковим органом. Статтею 6 Закону визначено, що платник єдиного внеску звертається для підтвердження надходжень сплачених сум єдиного внеску до податкового органу;
- листом від 09.10.2024 №0900-0604-8/53442 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області повідомило ліквідатора, що заданими інформаційної підсистеми Пенсійного фонду України, де відомості про наявність/відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску розраховуються за даними поданого страхувальником до органів Державної податкової служби звіту та відомостей про сплату, обмін якими в порядку інформаційного обміну здійснюються на центральному рівні, по платнику ПрАТ «ІФАЗ» наявна інформація (за даними картки особового рахунку (ДПСУ) - ЄВ по найманих працівниках) про тс, що в період з 01.12.2020 по 31.12.2021 за найманих працівників сплачено єдиного соціального внеску на загальну суму 3355942,95 грн, в т. ч. в грудні 2020 - 323962,83 грн, в січні 2021 -
19650,00 грн, в лютому 2021 - 208607,62 грн, в березні 2021 - 3082,09 грн, в квітні 2021 -401577,53 грн, в червні 2021 - 2288151,91грн, в липні 2021 - 110910,97 грн. Найманим працівникам до страхового стажу врахований та підтверджений сплатою період по червень 2021 року. Отже, для отримання більш детальної інформації просимо звертатися до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області.
Ліквідатором вживаються заходи, які спрямовані на погашення кредиторської заборгованості ПрАТ «ІФАЗ» перед колишніми працівниками боржника, яка складається з заборгованості по заробітній платі за грудень 2020 року.
Водночас, роботодавці, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (п. 1 ч. 1 ст. 4, абзац 2 ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску ка загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).
Пунктом 1 ч. 1 ст. 64 КУзГІБ встановлено, що кошти, одержані під продажу майна банкрута, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у порядку, встановленому цим Кодексом. При цьому у першу чергу задовольняються: вимоги щодо виплати заборгованості з оплати за виконані роботи та/або надані послуги, а також інші кошти, належні гіг-спеціалістам за гіг-контрактами, укладеними згідно із Законом України "Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні", та нараховані па ці суми страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, у тому числі відшкодування кредиту, отриманого на ці цілі.
Як вже зазначалось вище, у зв'язку із тим, що на суму заборгованості по заробітній платі колишніх працівників за грудень 2020 року ПрАТ «ІФАЗ» сплачено єдиний внесок (констатований факт контролюючим органом), під час виплати цієї заборгованості по заробітній платі колишнім працівникам ПрАТ «ІФАЗ» необхідність у повторному нарахуванні єдиного внеску на ці суми відсутня.
27.08.2024 ліквідатором в вебверсії «RBBusiness» сформовано платіжну інструкцію в національній валюті від 27.08.2024 №669 на перерахування з ліквідаційного рахунку ПрАТ «ІФАЗ» на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) заборгованості в сумі 7512.93 грн із призначенням платежу: «Погашення кредиторських вимог першої черги задоволення на підставі ухвали ГСІФО від 14.09.22 у справі №909/69/22 за грудень 2020 року».
В той же час, фахівцями банківської установи блокується проведення вказаної операцій, у зв'язку із відсутністю доказів сплати єдиного внеску за згаданий період та повідомлено про можливість отримання погодженої з контролюючим органом за місцем взяття на облік платника єдиного внеску довідкою-розрахунком в електронній формі, в порядку передбаченому Порядком прийняття надавачами платіжних послуг на виконання платіжних інструкцій на виплату заробітної плати.
Механізм прийняття надавачами платіжних послуг грошових чеків та платіжних інструкцій на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі -єдиний внесок) регулюється Порядком прийняття надавачами платіжних послуг на виконання платіжних інструкцій на виплату заробітної плати, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 16 вересня 2022 року №291.
Відповідно до абз.1 п. 3 Порядку, обслуговуючі надавачі платіжних послуг приймають від платників єдиного внеску грошові чеки та платіжні інструкції на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати, на які відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» нараховується єдиний внесок, та здійснюють видачу (перерахування) зазначених коштів лише за умови одночасного подання платником єдиного внеску платіжних інструкцій про перерахування коштів для сплати сум єдиного внеску, в яких платник в реквізиті «Призначення платежу» зазначив період, за який заробітна плата нарахована, або документів, що підтверджують фактичну сплату таких сум.
Конструкцією п. 5 Порядку встановлено, що у разі подання до обслуговуючого надавача платіжних послуг одночасно з грошовим чеком та/або платіжною інструкцією на видачу (перерахування) коштів для виплати заробітної плати за відповідний період документального підтвердження раніше сплаченого єдиного внеску, довідки-розрахунку в електронній формі або оригіналу довідки-розрахунку в паперовій формі, погодженої з контролюючим органом, обслуговуючий надавач платіжних послуг має видати суму. зазначену в грошовому чеку, та/або виконати платіжну інструкцію.
Відповідно до п. 4 Порядку, довідка-розрахунок у паперовій формі складається платником єдиного внеску у трьох примірниках за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. Контролюючі органи невідкладно погоджують довідку-розрахунок в електронній або паперовій формі, надану платником єдиного внеску.
Контролюючі органи відмовляють у погодженні за умови:
- невідповідності довідки-розрахунку формі, визначеній у додатку 1 цього Порядку;
- недостовірності викладеної в довідцї-розрахунку інформації;
- подання довідки-розрахунку до контролюючого органу не за місцем взяття на облік платника єдиного внеску.
Один примірник погодженої довідки-розрахунку в паперовій формі надасться обслуговуючому надавачу платіжних послуг, другий - контролюючому органу, третій -залишається у платника єдиного внеску.
Довідка-розрахунок в електронній формі надається платником єдиного внеску до обслуговуючого надавача платіжних послуг з дотриманням Закону України «Про електронні довірчі послуги»., Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Інформація про погодження або надання відмови у погодженні довідки-розрахунку в електронній або паперовій формі вноситься до журналу реєстрації та опрацювання довідок-розрахунків в електронній або паперовій формі, який ведеться засобами інформаційно-комунікаційної системи контролюючих органів з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації.
11.10.2024 через електронний кабінет платника - ПрАТ «ІФАЗ» ліквідатором складено довідку-розрахунок на 11.10,2024 у відповідній формі, визначеній у додатку 1 Порядку із достовірною інформацію та була подано до контролюючого органу за місцем взяття на облік платника єдиного внеску - ГУ ДПС в Івано-Франківській області. У вказаній довідці було зроблено посилання па платіжну інструкцію №8759 від 07.12.2020, якою ПрАТ «ІФАЗ» було сплачено єдиний внесок на загальну суму 323962,83 гри. Вказана платіжна інструкція була взята ліквідатором з Електронного кабінету платника податків - ПрАТ «ІФАЗ» в розділі «Стан розрахунків з бюджетом».
11.10.2024 в електронний кабінет платника - ПрАТ «ІФАЗ» надійшла відмова у погодженні довідки-розрахунку від 11.10.2024, у зв'язку із встановленням контролюючим органом порушень - недостовірність викладеної в довідці-розрахунку інформації.
14.10.2024 через електронний кабінет платника - ПрАТ «ІФАЗ» ліквідатором складено довідку-розрахунок на 14.10.2024 у відповідній формі, визначеній у додатку 1 Порядку із достовірною інформацію та була подано до контролюючого органу за місцем взяття на облік платника єдиного внеску - ГУ ДПС в Івано-Франківській області. У вказаній довідці було зроблено посилання на платіжну інструкцію №3066 від 21.04.2021, якою ПрАТ «ІФАЗ» було сплачено єдиний внесок на загальну суму 399180,20 гри. Вказана платіжна інструкція була взята ліквідатором з Електронного кабінету платника податків - ПрАТ «ІФАЗ» в розділі «Стан розрахунків з бюджетом».
14.10.2024 в електронний кабінет платника - ПрАТ «ІФАЗ» надійшла відмова у погодженні довідки-розрахунку від 14.10.2024, у зв'язку із встановленням контролюючим органом порушень - недостовірність викладеної в довідці-розрахунку інформації.
За результатом спілкування із фахівцем контролюючого органу, ліквідатору повідомлено, що вказані відмові обумовлені тим, що фахівці контролюючого органу не можуть встановити, чи дійсно цими платіжними інструкціями було сплачено суми єдиного внеску, що нараховані на заробітну плату колишнім працівникам за грудень 2020 року.
В той же нас, як вже зазначалось вище, ПрАТ «ІФАЗ» сплачувались суми єдиного соціального внеску в силу приписів абзацу 2 ч. 8 ст, 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», що були нараховані на заробітну плату працівникам за грудень 2020 року. Відповідні платежі були здійснені протягом 01.12.2020-31.12.2021.
Враховуючи вищевикладене, з метою належного виконання повноважень ліквідатора та якнайшвидшого погашення заборгованості по заробітній платі колишнім працівникам банкрута за грудень 2020 року, задля документального підтвердження раніше сплаченого єдиного внеску, існує необхідність у зобов'язанні ГУ ДПС в Івано-Франківській області погоджувати довідки-розрахунки в електронній формі, які будуть надіслані ліквідатором через електронний кабінет платника - ПрАТ «ІФАЗ» по платіжних інструкціях про раніше сплачені кошти сум єдиного внеску, що нараховані на заробітну плату колишніх працівників за грудень 2020 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7, 61 та 64 Кодексу України з процедур банкрутства, суд
1. Заяву ПАТ "Івано-Франківський арматурний завод" в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана О.І. про зобов"язання вчинити дії - задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, буд. 20; код 43968084) погоджувати довідки-розрахунки в електронній формі, які будуть надіслані через електронний кабінет платника - Приватного акціонерного товариства «Івано-Франківський арматурний завод» (76014, Івано-Франківська обл.. м. Івано-Франківськ, вул. Євгена Коновальця, буд. 229; код 00218271) по платіжних інструкціях про раніше сплачені кошти сум єдиного внеску, що нараховані на заробітну плату колишніх працівників за грудень 2020 року.
Стягувач - Приватне акціонерне товариство «Івано-Франківський арматурний завод» (76014, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Євгена Коновальця, буд. 229; код 00218271)
Боржник - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, буд. 20; код 43968084).
Повна ухвала складена 15.10.2024
Ухвала набрала законної сили з моменту її постановлення 15.10.2024
Суддя Шкіндер П.А.