про витребування доказів
14 жовтня 2024 р. м. Чернівці Справа №600/3485/24-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Дарійчук Євгенія Олександрівна до військової частини НОМЕР_1 , командування ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -
Ухвалою суду від 28.08.2024 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Дарійчук Євгенія Олександрівна до військової частини НОМЕР_1 , командування ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Ухвалою суду від 14.10.2024 прийнято до розгляду уточнені (збільшені) позовні вимоги та продовжено розгляд адміністративної справи №600/3485/24-а за правилами спрощеного позовного провадження та запропоновано відповідачам подати відзив на позовну заяву, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.
Ухвалою суду від 14.10.2024 прийнято до розгляду уточнені (збільшені) позовні вимоги у такій редакції:
визнати протиправним та скасувати п. 57 наказу від 24 липня 2024 року №112- РС командувача ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким молодшого сержанта ОСОБА_1 , колишнього солдата резерву 24 запасної роти НОМЕР_3 окремої десантно-штурмової бригади призначено командиром відділення взводу снайперів 8 окремого стрілецького батальйону 78 окремого десандтно-штурмового полку, ВОС-110182А;
визнати протиправним та скасувати наказ №239 від 02.08.2024 командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) "Про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ";
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не вчиненні дій щодо затвердження Плану переміщення осіб рядового та сержантського складу на посади номенклатури Начальника Генерального штабу Збройних, в частині що стосується призначення ОСОБА_1 на вакантну посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_4 військової частини НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 та направлення його для прийняття рішення до Генерального штабу Збройних Сил України;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не вчиненні дій щодо направлення для розгляду до Генерального штабу Збройних Силах України рапорту ОСОБА_1 про переміщення його на вакантну посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_4 військової частини НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно листа- відношення командира військової частини НОМЕР_6 від 06.06.2024 року за №5277/ г та постанови ВЛК №1814 від 13.12.2022;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 вчинити дії щодо затвердження Плану переміщення осіб рядового та сержантського складу на посади номенклатури Начальника Генерального штабу Збройних, в частині що стосується призначення ОСОБА_1 на вакантну посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_4 військової частини НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 та направлення його для прийняття рішення до Генерального штабу Збройних Сил України.
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 , вчинити дії щодо направлення для розгляду до Генерального штабу Збройних Силах України рапорту ОСОБА_1 про переміщення його на вакантну посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_4 військової частини НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно листа- відношення командира військової частини НОМЕР_6 від 06.06.2024 року за №5277/ г та постанови ВЛК №1814/від 13.12.2022 року.
Продовжено розгляд адміністративної справи №600/3485/24-а за правилами спрощеного позовного провадження та запропоновано відповідачам подати відзив на позовну заяву, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.
Разом із заявою про збільшення позовних вимог, представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, в якій просила витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) наступні докази (письмові, електронні):
- докази отримання для затвердження Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 ;
- отримання та прийняття рішень за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 та листа-відношення командира військової частини НОМЕР_6 щодо надання дозволу на призначення ОСОБА_1 на вакантну посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 ;
- рішення щодо затвердження або відмови у затвердженні ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України, за супровідним листом №693/15164 від 19.07.2024 року, в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 ;
- докази (письмові, електронні) направлення до Генерального штабу Збройних Сил України для розгляду та прийняття рішення Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 , рапорту ОСОБА_1 та листа - відношення командира військової частини НОМЕР_6 .
В обґрунтування вказаного клопотання, представник позивача зазначав, що 06.09.2024 нею надіслано адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 (військової частини НОМЕР_2 ) про надання відповідних рішень за результатами надходження з супровідним листом №693/15164 від 19.07.2024 Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 . Однак, станом на 26.09.2024 військова частина НОМЕР_2 відповіді на запит не надала.
Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування письмових доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частинами 2, 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтею 149 цього Кодексу.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Зважаючи на встановлені обставини, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) наступні докази:
- (письмові, електронні) докази отримання для затвердження Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 ;
- отримання та прийняття рішень за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 та листа-відношення командира військової частини НОМЕР_6 щодо надання дозволу на призначення ОСОБА_1 на вакантну посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 ;
- рішення щодо затвердження або відмови у затвердженні ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України, за супровідним листом №693/15164 від 19.07.2024 року, в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 ;
- докази (письмові, електронні) направлення до Генерального штабу Збройних Сил України для розгляду та прийняття рішення Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 , рапорту ОСОБА_1 та листа - відношення командира військової частини НОМЕР_6 .
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника позивача про витребування письмових доказів, - задовольнити.
2. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) наступні докази (письмові, електронні):
- докази отримання для затвердження Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 ;
- отримання та прийняття рішень за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 та листа-відношення командира військової частини НОМЕР_6 щодо надання дозволу на призначення ОСОБА_1 на вакантну посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 ;
- рішення щодо затвердження або відмови у затвердженні ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України, за супровідним листом №693/15164 від 19.07.2024 року, в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 ;
- докази (письмові, електронні) направлення до Генерального штабу Збройних Сил України для розгляду та прийняття рішення Плану переміщення осіб рядового складу номенклатури призначення начальника Генерального штабу Збройних Сил України в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_1 на посаду інструктора навчального взводу навчального курсу школи загальної підготовки військової частини НОМЕР_6 , військової частини НОМЕР_5 , рапорту ОСОБА_1 та листа - відношення командира військової частини НОМЕР_6 .
3. Для подання до суду витребуваних доказів встановити п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали.
4. Попередити ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
5. Копію ухвали надіслати до ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 ) для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Григораш