Справа №377/859/24
Провадження №2-а/377/12/24
14 жовтня 2024 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Департамента патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646, вулиця Федора Ернста, будинок №3, м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
У жовтні 2024 року до суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Департамента патрульної поліції, відповідно до якого, посилаючись на статтю 19 Конституції України, статті 72, 286 КАС України, статті 7, 251, 280, 283 КУпАП просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ББА № 159947 від 27.09.2024 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в розмірі 425 гривень за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 126, частиною 1 статті 125 КУпАП;
- провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 126, частиною 1 статті 125 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Департаменту патрульної поліції на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 605,60 гривень.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160-161 КАС України та іншим вимогам, встановленим законом.
Справа підсудна цьому суду і підлягає розгляду згідно з умовами, визначеними у частині 6 статті 12, частині 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження, як справа незначної складності, з урахуванням особливостей, зазначених у статтях 268-271, 286 КАС України.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь - якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Виходячи з викладеного, вважаю за необхідне розгляд справи проводити в судовому засіданні з викликом сторін.
Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як видно із матеріалів позовної заяви, поліцейським взводу №1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Дендріною Михайлом Володимировичем винесено спірну постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 126, частиною 1 статті 125 КУпАП. Виходячи з того, що ОСОБА_2 при розгляді справи про адміністративне правопорушення з винесенням спірної постанови діяв як посадова особа, рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки.
З урахуванням предмета позову та вимог законодавства, якими регулюються спірні правовідносини, а також врахувавши зміст положень частини 2 статті 49 КАС України, вважаю за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, поліцейського взводу №1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департамента патрульної поліції Дендріну Михайла Володимировича, оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на його права та обов'язки.
За правилом частини 4 статті 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Ураховуючи, що справа про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 126, частиною 1 статті 125 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , яка знаходиться в Управлінні патрульної поліції в Чернігівській області Департамента патрульної поліції, має значення для вирішення даної справи, то вказану справу про адміністративне правопорушення ( постанова серії ББА №159947) і наявні відеозаписи до неї необхідно витребувати для огляду в судовому засіданні.
Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись статтями 12, 20, 49,77, 79- 80, 171, 286 КАС України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департамента патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, поліцейського взводу №1 роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Дендріно Михайла Володимировича (вулиця Громадська, будинок 66, місто Чернігів).
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Призначити судове засідання у справі на 21 жовтня 2024 року о 14 годині 30 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Славутицького міського суду Київської області у залі судових засідань № 1 за адресою: Деснянський квартал, будинок 3 А, місто Славутич, Вишгородський район, Київська область.
У судове засідання викликати позивача; представника відповідача; третю особу.
Надіслати відповідачеві копію позовної заяви з додатками.
Відповідно до частини 11 статті 171 КАС України позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити третій особі поліцейському взводу №1 роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Дендріні Михайлу Володимировичу (вулиця Громадська, будинок №66, місто Чернігів) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Встановити для подання відповідачем відзиву на позов строк п'ять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням(наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити для подання пояснень третій особі строк три дні з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копії позовної заяви з доданими документами, відзиву.
Копія пояснень третьої особи іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) копії пояснень до суду, з наданням суду документів, що підтверджують її надіслання (надання) іншим учасникам справи.
До пояснень додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи, якщо такі докази не надані сторонами; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Витребувати в Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департамента патрульної поліції (вулиця Громадська, будинок №66, місто Чернігів, 14037) для огляду в судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 126, частиною 1 статті 125 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , (постанова серії ББА №159947 від 27 вересня 2024 року) та наявні відеозаписи до неї.
Витребувані судом докази мають бути надані до 21 жовтня 2024 року.
Роз'яснити відповідно до положень статті 80 КАС України, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи до відома, а в частині витребування доказів Управлінню патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції - до виконання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1023.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала підписана 14 жовтня 2024 року.
Суддя Н. С. Бабич