Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/1249/24
Провадження № 2/382/596/24
(заочне)
23 вересня 2024 року м. Яготин
Яготинський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Нарольського М. М.,
при секретарі Матвієнко Ю. Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу №382/1249/24 за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" до ОСОБА_1 про стягнення вартості безобліково використаної електроенергії,
Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (далі - Товариство) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією в розмірі 123 055,78 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що при проведенні технічної перевірки 09.02.2024 року у відповідача (в будинку АДРЕСА_1 ) виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. В подальшому було проведено засідання комісії по розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та на підставі виявленого правопорушення відповідачу нараховано суму спричинених збитків в розмірі 123055,78 грн. Жодних заперечень щодо порядку та розміру необлікованої електроенергії відповідачем не надано.
Ухвалою суду від 02.08.2024 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Представник позивача в судові засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач, яка належним чином повідомлена про розгляд справи, не скористалася своїм правом подати відзив на позовну заяву; в судове засідання не з'явилася, будь-яких заяв чи клопотань не надійшло; про поважність причин нез'явлення суд не повідомила.
На підставі зазначеного, суд відповідно до ст. 280, 281 ЦПК України ухвалив, без постановлення окремого документу, провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов таких висновків.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України та Законом України "Про електроенергетику", Правилами користування електричної енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26 липня 1999 року (до 11 червня 2018 року), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 року (далі - Правила), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживача Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562 та Законом України "Про ринок електричної енергії".
Підключення електроенергії за заявою наймача (власника квартири, приміщення) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правила роздрібного ринку електричної енергії.
За змістом ст.ст. 6, 526, 626-631 ЦК України, договір є обов'язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.
Згідно зі ст.611 ЦК України в разі порушення зобов'язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Частиною 1 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом 4 ч.2 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно п. 4.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р. /зі змінами/ (далі - ПРРЕЕ), розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів. Відповідно до п. 2.1.4 ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу. У відповідності до абз. 2 п. 2.1.6 ПРРЕЕ, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Згідно п. 2.1.3 ПРЕЕ, ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.
Відповідно до п.3.1.1 ПРРЕЕ постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачений, зокрема, обов'язок споживача користуватися електричною енергією виключно на підставі договору; сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електроенергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред'явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред'являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
На підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п.8.2.6 Правил).
Відповідно до п. 8.2.6 Правил акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Пунктом 8.4.1 ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
У відповідності до паспорта точки розподілу електричної енергії особовий рахунок № НОМЕР_1 на послуги розподілу електричної енергії до будинку АДРЕСА_1 відкрито на ім?я ОСОБА_2 .
В обґрунтування позовних вимог, позивачем додано копію акту про порушення № К046939 від 09.02.2024, складеного за участі споживача - ОСОБА_2 , в якому зазначено, що характеристика об'єкта: житловий будинок о/р НОМЕР_1 . Перевіркою встановлено, що : "Порушення п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано мідним проводом 2,5 мм? в розріз будинкового вводу до струмоприймачів житлового будинку підключення виконано прихованим способом під дахом будинку виявити які при нормальному огляді можливості не було. Порушення продемонстровано споживачу".
В графі "за участі споживача ...особа, яка допустила представників на об'єкт" - вказано ОСОБА_2 "; в графі "з актом про порушення ознайомлений споживач (представник споживача або інша особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача) поставлено підпис та навпроти написано " ОСОБА_3 ".
Також додано протокол № 257 від 04.03.2024 року про розгляд акту №К046939 від 09.02.2024 року. В якому в графі "споживач (представник споживача)" зазначено " ОСОБА_2 - відсутня, дата та час вказано в акті". В графі "Протокол, разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків" зазначено "надіслано поштою".
Із доданого листа № 04/530/1568 від 18.03.2024 направленого на ім'я ОСОБА_2 вбачається, що Товариство повідомдядо цю особу про те, що 09.02.2024 під час проведення працівниками Товариства перевірки електроустановок щодо дотримання ПРРЕЕ було виявлено факт порушення ПРРЕЕ та складено Акт про порушення ПРРЕЕ №К046939 від 09.02.2024 04.03.2024 за адресою АДРЕСА_2 , на засіданні комісії Товариства з розгляду Актів про порушення було розглянуто питання стосовно обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ по Акту №К046939 від 09.02.2024. За результатами розгляду, комісією було прийнято рішення, оформлене Протоколом № 257 від 04.03.2024 (додається). Товариство направляє документи по Акту про порушення №К046939 від 09.02.2024 (додається).
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Яготинського районного суду Київської області від 05.06.2024 року у відкритті провадження у цивільній справі за позовом Товариства до ОСОБА_2 про стягнення вартості безобліково використаної електроенергії - відмовлено у зв'язку із смертю останньої.
Так, як вбачається із зазначеної ухвали, в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України судом був направлений запит до Органу реєстрації Яготинської міської ради Бориспільського району Київської області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_2 . Із відповіді Органу реєстрації Яготинської міської ради Бориспільського району Київської області за № 06-13/3074 від 30.05.2024 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 27.11.2017 року, знята з реєстрації місця проживання у зв'язку зі смертю.
Позивачем надано копію довідки 2015 року (№ 03-05/836 від 26.05.2015) виданій ОСОБА_2 , в тім що вона є зареєстрованою в АДРЕСА_1 . І має таких зареєстрованих членів сім'ї: дочка - ОСОБА_4 , син - ОСОБА_5 , дочка ОСОБА_1 .
Статтями 76, 77, 78, 79, 80 ЦПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до ч. ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Судом встановлено, що в акті про порушення № К046939 від 09.02.2024 вказано про його складання за участю померлої особи - ОСОБА_2 , що позивачем фактично визнається в позовній заяві. При цьому проставлений підпис невідомої особи і позивачем не доведено підписання цього акту саме відповідачем, а також його присутність (участь) під час складання акту про порушення. Відомості ОСОБА_2 вказані й в протоколі № 257, листі від 18.03.2024 року. Жодних відомостей щодо відповідача ( ОСОБА_1 ) вказані документи не містять.
При цьому, жодних доказів участі саме відповідача у складенні акта про порушення, повідомлення саме відповідача про розгляд акта комісією, надсилання відповідачу рішення за результатами акта матеріали справи не містять. Фактично, всі документи стосовно інкримінованого порушення складено із зазначенням іншої особи ( ОСОБА_2 ), відповідно до якої матеріали справи містять відомості про її смерть, що не заперечується й позивачем. Надання довідки про склад сім'ї вказані обставини не спростовують; при цьому довідка датована 2015 роком, видана ОСОБА_2 і в ній вказані відомості щодо трьох осіб, при чому станом на 2015 рік.
Викладене свідчить про те, що питання оформлення претензій учасниками роздрібного ринку електричної енергії, складення акту та протоколу (ухвалення рішення), повідомлення споживача про прийняте рішення відбулося з порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії, тобто не знайшло свого законного фіксування та вирішення.
Згідно з ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Всупереч наведеним вимогам процесуального законодавства, позивачем не доведені належними та допустимими доказами порушення його прав саме зі сторони відповідача ( ОСОБА_1 ), позивач не довів наявність фактичних та правових підстав звернення з позовом до суду у цій справі, а тому позовні вимоги є необґрутованими та безпіставними.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про відмову в позові. Судові витрати відповідно до ст. 141 ЦПК України покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 258-259, 263-265, 268, 273, 280-284, 354, 355 ЦПК України,
В позові Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" до ОСОБА_1 про стягнення вартості безобліково використаної електроенергії відмовити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Позивачем рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повні найменування сторін:
Позивач: Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі", місцезнаходження: м. Київ, вул. Стеценка, 1-А, код ЄДРПОУ 23243188.
Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .
Повний текст рішення підписано 10.10.2024 року.
Суддя М. М. Нарольський