Справа № 761/34193/24
Провадження № 3/761/7595/2024
27 вересня 2024 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мартинов Є.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли зі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною 1 статті 163-4 КУпАП, -
17 вересня 2024 року до Шевченківського районного суду м. Києва зі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України надійшов протокол № 189/32-00-04-04-01-08 від 23 серпня 2024 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-4 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився , однак надіслав на адресу суду письмові заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, обґрунтовуючи свої доводи тим, що згідно протоколу, правопорушення було вчинено «01.07.202», що не дає можливості встановити дату вчинення адміністративного правопорушення.
Перевіривши надані матеріали справи, суддя прийшов до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення, виходячи з наступного.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
В ході судового розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення від 23 серпня 2024 року № 189/32-00-04-04-01-08, складеним Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України, не містить точних даних щодо дати вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
При цьому, вищевказаний протокол не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 . Не містить вищевказаний протокол і підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, який би свідчив про те, що їй роз'яснено її права та обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП.
Крім того, суд звертає увагу на відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення від 23 серпня 2024 року № 189/32-00-04-04-01-08 та доданих до нього матеріалів пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , наданих ним по суті порушення.
З огляду на викладене вище, суддею відзначається, що обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Враховуючи викладене, суд позбавлений процесуальної можливості повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини вчинення правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти остаточне законне рішення, у зв'язку з чим вважає за необхідне повернути органу, який складав відповідний протокол, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-4 КУпАП для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 256, 277-278 КУпАП, суддя, -
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-4 КУпАП повернути до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Мартинов Є.О.