про залишення позовної заяви без руху
04 жовтня 2024 рокусправа № 380/19784/24
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Андрусів У. Б., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гірничовидобувна компанія «СДК» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Гірничовидобувна компанія «СДК» (місцезнаходження: вул. Володимира Великого, буд. 4, м. Миколаїв, Львівська обл., 81600; ЄДРПОУ 40642762) пред'явило позов до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79003; ЄДРПОУ 43968090), Державної податкової служби України (місцезнаходження: пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053; ЄДРПОУ 43005393), у якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області: №11190776/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 26.04.2024; № 11190779/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 26.04.2024; №11190775/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 26.04.2024; №11190778/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 26.04.2024; №11190754/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 26.04.2024; №11190780/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 26.04.2024; №11190753/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 26.04.2024; №11190782/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 26.04.2024; №11190783/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 26.04.2024; №11190760/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 30.04.2024; №11190757/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 30.04.2024; №11190784/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 30.04.2024; №11190756/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 30.04.2024; №11190758/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 30.04.2024; №11190759/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 30.04.2024; №11190787/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 30.04.2024; №11190788/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №26 від 30.04.2024; №11190789/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 30.04.2024; №11190793/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №28 від 30.04.2024; №11190786/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №29 від 30.04.2024; №11190790/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №30 від 30.04.2024; №11190785/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №31 від 30.04.2024; №11190792/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №32 від 30.04.2024; №11190755/40642762 від 06.06.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 30.04.2024;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №1 від 26.04.2024, №2 від 26.04.2024, №3 від 26.04.2024, №4 від 26.04.2024, №5 від 26.04.2024, №6 від 26.04.2024, №8 від 26.04.2024, №9 від 26.04.2024, №10 від 26.04.2024, №14 від 30.04.2024, №15 від 30.04.2024, №16 від 30.04.2024, №17 від 30.04.2024, №19 від 30.04.2024, №20 від 30.04.2024, №25 від 30.04.2024, №26 від 30.04.2024, №27 від 30.04.2024, №28 від 30.04.2024, №29 від 30.04.2024, №30 від 30.04.2024, №31 від 30.04.2024, №32 від 30.04.2024, №33 від 30.04.2024, які подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Гірничовидобувна компанія «СДК» датою їх первинного подання на реєстрацію.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Перевіривши позовну заяву, суддя дійшла висновку, що вона не відповідає процесуальним вимогам, установленим ст. 160, 161 КАС України, з огляду на таке.
На виконання вимог ч. 3 ст. 161, ч. 8 ст. 160 КАС України до позовної заяви необхідно додавати документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Всупереч зазначеним нормативним приписам, за пред'явлення цього позову позивач не сплатив судовий збір. Також у позовній заяві не зазначено про наявність у позивача пільг щодо сплати судового збору та не додано жодних підтверджуючих документів.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регламентовані Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI).
Частиною 1 ст. 4 Закону №3674-VI унормовано, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України від 09.11.2023 №3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 становить 3028,00 грн.
За правилами ч. 3 ст. 4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено двадцять чотири вимоги немайнового характеру. Тобто сума судового збору за звернення до суду з цим позовом, з урахуванням понижуючого коефіцієнта 0,8, становить 58137,60 (3028*24*0,8) грн.
Відтак, за подання цього позову позивачу потрібно сплатити судовий збір у розмірі 58137,60 грн за такими платіжними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38008294; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Суддя звертає увагу, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за пред'явлення адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду розміщені на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», де також можна автоматично розрахувати судовий збір та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
За правилами ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених процесуальним законом, її необхідно залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення виявлених недоліків.
У зв'язку з перебуванням головуючої судді на лікарняному, питання про прийняття позовної заяви до розгляду вирішується у перший робочий день після закриття листка непрацездатності.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Гірничовидобувна компанія «СДК» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 58137,60 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
3. Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
4. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяАндрусів Уляна Богданівна