Справа № 577/3804/24
Провадження № 3/577/1238/24
"27" вересня 2024 р. м. Конотоп
Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого судді Буток Т.А.
при секретарі Кузнєцовій О.Л.
з участю прокурора Сергієнка М.М.
розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань Національної поліції України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, працючого лісничим Конотопського лісництва філії «Конотопське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», РНОКПП: НОМЕР_1 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України
Управлінням стратегічних розслідувань Національної поліції України в Сумській області встановлено, що ОСОБА_1 , будучи суб'єктом декларування, визначеним ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», як суб'єкт декларування, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, що передбачено ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».
Судом встановлено, що ОСОБА_1 призваний до лав ЗСУ для проходження військової служби під час мобілізації.
Прокурор в судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП до його звільнення з військової служби.
Суд, розглянувши клопотання, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Згідно зі ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.
Враховуючи, що ОСОБА_1 не подав до суду заяву про те, що він не заперечує проти розгляду справи без його участі, суд вважає, що справу не можливо розглянути за його відсутності.
Зі змісту ст. 245 та 248 Кодексу України про адміністративні правопорушення випливає, що одним із основних завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є об'єктивне з'ясування обставин справи, рівність всіх громадян перед законом і органом, що розглядає справу.
КУпАП фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість зупинення провадження у справі і, відповідно, не передбачають порядку розгляду клопотання про зупинення провадження у справі чи поновлення провадження у справі.
Вказане свідчать про наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, і зокрема, врегулювання порядку зупинення провадження у справі та поновлення провадження у справі.
У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Оскільки Кримінальний процесуальний кодекс України містить відповідні правові норми, тому при розгляді даного питання підлягає застосуванню аналогія закону.
Відповідно до ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.08.2024 року № 4/1893 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призваний для проходження військової служби по мобілізації резервістів 08.07.2024 року та відправлений в складі команди до в/ч НОМЕР_2 (а.с. 38).
Враховуючи викладене, суд вважає, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП слід зупинити до його звільнення з військової служби.
Керуючись ч.1 ст. 172-6, ст. 245, 248, 268, 283 КУпАП, ст. 335 КПК України, суд
Провадження у адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - зупинити до його звільнення з військової служби.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя: Т. А. Буток