про залучення третьої особи
02 жовтня 2024 року м. Житомир
справа № 240/12378/24
категорія 106000000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горовенко А.В.,
розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Лятошинського Бориса, 5, клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати висновок комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов"язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлений протоколом від 10 листопада 2023 року, про повернення документів щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у зв"язку з встановленням 3-ї групи інвалідності;
- зобов"язати Міністерство оборони України розглянути на комісії з розгляду питань пов"язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, документи щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у зв"язку з встановленням 3-ї групи інвалідності та ухвали рішення щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги.
Згідно з ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
29 серпня 2024 року від Міністерства оборони України надійшло клопотання про залучення до участі у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Житомирський військовий інститут імені С.П.Корольова.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова, а тому його має бути залучено до участі у даній справі, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в порядку письмового провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Суд розглянувши заявлене клопотання, з урахуванням наявних в матеріалах справи доказів, оцінивши доводи клопотання, дійшов висновку про його задоволення.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з ч.4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
Так, предметом даного спору є вирішення питання щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги, у зв'язку із встановленням інвалідності військовослужбовця.
Відповідач вказує, що спірним протоколом позивачу відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги, відповідно до пункту 13 Порядку № 975, одночасно з рішенням про відмову його документи були надіслані до Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова. Вказаний інститут ї є уповноваженим органом, керівник якого оформляє та подає до Департаменту соціального забезпечення Міністерства внутрішніх справ на розгляд документи щодо призначення одноразової грошової допомоги. З огляду на що, рішення у даній справі беззаперечно може вплинути на його права та обов'язки.
Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства суд зазначає, що треті особи можуть бути залучені до участі у розгляді справи у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Враховуючи викладене, предмет позову та обґрунтування поданої заяви, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Суд зазначає, що вирішення клопотання про залучення до участі у справі третьої особи відкладалося у зв"язку з перебуванням головуючої судді у відпустці з 12.08.2024 по 01.10.2024.
Керуючись статтями 49, 72, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
ухвалив:
1. Клопотання представника Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача, - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі №240/12378/24, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача - Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова (пр-т Миру, 22, м.Житомир, 10004, ЄДРПОУ 08183359).
3. Встановити Житомирському військовому інституту імені С.П. Корольова строк для подання письмових пояснень на позовну заяву - протягом п"ятнадцяти днів, з дня вручення даної ухвали.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя А.В. Горовенко