Справа № 306/2015/24
Провадження № 1-кс/306/235/24
26 вересня 2024 року м. Свалява
Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
заступника начальника слідчого СВ ОСОБА_3
розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2124086900:01:001:0148, площею 0,3288 га, яка перебуває у власності ТОВ "АТЛАНТ-ІНТЕР" ЄДОПОУ 33519269 із залученням до проведення огляду сертифікованого інженера - геодезиста у кримінальному провадженні №42024072040000067 від 01 липня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Заступник начальника СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся в суд із зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що у провадженні слідчого відділення ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке 01.07.2024 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024072040000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.
В клопотанні заступник начальника СВ вказує на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що згідно даних Державного земельного кадастру України встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 2124086900:01:001:0148, із загальною площею 0,3288 га, розташовано базу «Подих Струмка». Згідно витягу з Державного земельного кадастру з?ясовано, що ділянка має обмеження у її використанні, а саме: «прибережні захисні смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах», площа земельної ділянки на яку поширюється дія обмеження становить 0,1808 га. Зазначає, що з вивченням отриманих відомостей та порівнянням даних з інформацією та графічними зображеннями сайтів «google maps» та «Google Планета Земля», публічною кадастровою картою попередньо з?ясовано, що окремі споруди (будівля ресторану) самовільно збудовані на частині самовільно зайнятої земельної ділянки у межах прибережної захисної смуги гірського струмка. Також виявлено можливу невідповідність реальної площі земельної ділянки, що використовується під спорудами туристичної бази та іншими її об?єктами, а також можливо самовільне захоплення земель лісового фонду філії «Свалявське лісове господарство» ДСГП «Ліси України». Згідно відповіді наданої на запит слідчого, Полянською сільською радою власником земельної ділянки з кадастровим номером 2124086900:01:001:0148 являється ТОВ «Атлант-Інтер». Дозвільні документи стосовно діяльності бази «Подих Струмка» у розпорядженні Полянської сільської ради відсутні. Згідно відповіді філії «Свалявське лісове господарство» (ДП «Ліси України») кадастровий номер земельної ділянки 2124086900:01:001:0148 межує з лісовим фондом Філії квартал 50 таксаційний виділ 14 Полянського лісництва. Згідно витягу ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАНТ-ІНТЕР" Код: 33519269 Керівник: ОСОБА_5 , Засновник: ОСОБА_6 Адреса: АДРЕСА_1 . Вказує, що відділом архітектури, житлово-комунального господарства та капітального будівництва Полянської сільської ради були видані містобудівні умови та обмеження на земельну ділянку з кадастровим номером 2124086900:01:001:0148. Зокрема, прибережні захисні смуги, враховуючи, розміщення земельної ділянки, вздовж струмка "Свізний" згідно ст.ст. 88-89 Водного кодексу України. 60-61 Земельного кодексу України повинні складати 25 м, санітарно-захисна зона. Відповідно до вимог п. 15.2.4 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» відстань від будинків, будівель і споруд сільських населених пунктів, а також від меж ділянок дачних поселень та садової забудови до лісових ділянок повинна бути 20, 50 та 100 м відповідно до дерев листяного, змішаного та хвойного лісу. 20 м. В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження наявні фактичні дані, що вказують на те, що база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », функціонує із грубими порушеннями та на частині самовільно зайнятої земельної ділянки у межах прибережної захисної смуги струмка «Свізний». Вимоги слічий СВ мотивує тим, що проведення огляду земельної ділянки є необхідним для здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме: проведення необхідних вимірювань фактичних меж земельної ділянки на якій функціонує база відпочинку "Подих струмка". Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, а також для забезпечення проведення топографо-геодезичних робіт в даному кримінальному провадженні, органу досудового розслідування необхідно оглянути, із залученням спеціаліста, а саме: сертифікованого інженера геодезиста, земельну ділянку за кадастровим номером 2124086900:01:001:0148, площею 0,3288 га, яка перебуває у власності ТОВ «АТЛАНТ-ІНТЕР» ЄДРПОУ 33519269. Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, а також для забезпечення проведення топографо-геодезичних робіт в даному кримінальному провадженні, виникла необхідність огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2124086900:01:001:0148, площею 0,3288 га, яка перебуває у власності ТОВ «АТЛАНТ-ІНТЕР» ЄДРПОУ 33519269 із залученням сертифікованого інженера - геодезиста.
Клопотання про проведення огляду надійшло до Свалявського районного суду Закарпатської області 26.09.2024 року та згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді таке передано для розгляду слідчому судді Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 . Розгляд клопотання призначено на 15:30 годину 26.09.2024 року.
У судовому засіданні заступник начальника СВ ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив клопотання задовольнити з підстав зазначених у клопотанні про проведення огляду. Також зазначив, що запит про надання інформації було направлено адміністрації закладу "Подих Струмка" (вручено адміністратору ОСОБА_7 , яка є дочкою власника ОСОБА_6 ), однак такий залишився без відповіді.
Заслухавши доводи заступника начальника слідчого СВ, перевіривши надані матеріали клопотання про проведення огляду та дослідивши докази по даних матеріалах, якими заступник начальника слідчого СВ обгрунтовує доводи в клопотанні, слідчий суддя доходить такого висновку.
Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні; ч.3 ст. 26 КПК принцип диспозитивності передбачає, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонамита віднесені до його повноважень КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 237 КПК України - з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до ч.2 ст. 237 КПК України - огляд житла чи іншого володіння особи здійснюються згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, тобто огляд здійснюється з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.
Згідно ст. 30 Конституції України ніхто не має права увійти до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою (не лише для обшуку), крім випадків, коли володільцем надана добровільна згода на це або коли є відповідний дозвіл суду ст. 13 КПК України - не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених КПК України; ч.1 ст.233 КПК України- ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч.2 ст. 233 КПК України - під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Слідчий суддя встановив, що доводи у клопотанні слідчого СВ підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження №42024072040000067 від 01 липня 2024 року враховує, що до клопотання додано необхідні документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання про проведення огляду, які є виправданими потребами досудового розслідування, спрямованими на встановлення обставин по справі.
Системний аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що застосування до ухвал слідчого судді про надання дозволу на огляд, положень, які регламентують загальні вимоги щодо судового рішення можливо лише з врахуванням особливостей стадії досудового розслідування, яка є відмінною від судового розгляду.
Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, розглядаючи подане клопотання враховує положення КПК України щодо дотримання меж, які не розкривають таємницю досудового розслідування та практику ЄСПЛ у рішеннях (п. 1 ст. 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення).
Приписи ст. 235 КПК України не зобов'язують слідчого суддю в ухвалі зазначати прокурора чи слідчого, який буде проводити обшук (огляд), натомість зазначена ухвала має містити відомості про прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук (огляд). Визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук (огляд), перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб'єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку (огляду).
Слідчий суддя враховує, що проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2124086900:01:001:0148, площею 0,3288 га, яка перебуває у власності ТОВ «АТЛАНТ-ІНТЕР» ЄДРПОУ 33519269 є виправданими потребами досудового слідства та спрямованими на виявлення та фіксацію відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст.197-1 КК України (самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті), для забезпечення дієвості кримінального провадження, а тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання заступника начальника слідчого СВ необхідно задовольнити.
Керуючись ст. ст. 234, 237, 309, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя
Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні №42024072040000067 - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2124086900:01:001:0148, площею 0,3288 га, яка перебуває у власності ТОВ «АТЛАНТ-ІНТЕР» ЄДРПОУ 33519269 із залученням до проведення огляду сертифікованого інженера - геодезиста у кримінальному провадженні №42024072040000067 від 01 липня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_8