26 вересня 2024 рокуСправа № 160/20702/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м. Дніпрі у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
31.07.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, подана через представником позивача - адвокатом Дзісєм Андрієм Романовичем, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.03.2024 індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796.
Ухвалою від 05.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні); встановлено відповідачу строк для подання відзиву.
30.08.2024 надійшов відзив, у якому відповідач просив відмовити у задоволенні позову. Також надійшла заява відповідача про залишення без розгляду позовних вимог щодо здійснення індексації та перерахунку пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 01.03.2022 у розмірі 1,14, з 01.03.2023 у розмірі 1,197. Заяву обґрунтовано тим, що пенсія є щомісячним періодичним платежем, тому її розмір відомий позивачу, яка отримує пенсію щомісячно. Отже, з квітня 2021 року та кожного наступного місяця у подальшому позивач мала дізнатися про невключення та невиплату індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення відповідних коефіцієнтів до розміру її щомісячної пенсійної виплати, за рахунок чого безпосередньо змінюється загальний розмір пенсійної виплати позивача. Тому відповідач вважає, що позивачем пропущено встановлений частиною другою статті 122 КАС України строк для звернення до суду з такими позовними вимогами.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Частиною третьою статті 123 КАС України передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Під час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі судом не було встановлено порушення ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовною заявою.
Вирішуючи заяву відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За змістом позовної заяви позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови у проведенні індексації пенсії за заявою позивача від 12.03.2024. Таку відмову оформлено листом відповідача № 23194-14076/Ш-01/8-0400/24 від 16.04.2024.
Перебіг шестимісячного строку для звернення до суду з даним адміністративним позовом обчислюється з дня, коли позивач дізналася про оскаржувану відмову відповідача. Крім того, у позовній заяві позивач просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію та перерахунок її пенсії з 01.03.2024.
За таких обставин, з урахуванням предмету спору і дати оскаржуваної відмови, позивачем не пропущено строк звернення до суду з даним адміністративним позовом. Тому відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248, 256 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.
Суддя В.В. Рянська