про залишення позовної заяви без руху
25 вересня 2024 рокум. ПолтаваСправа №440/11220/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду 20 вересня 2024 року надійшов позов ОСОБА_1 , у якому позивач просив:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2024 для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2024 року;
зобов'язати відповідача підготувати ОСОБА_2 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2024, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 03.11.2022 №2710-ІХ "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01.01.2023 (2684,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт , з урахуванням процентної надбавки за вислугу років 45% та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії в таких розмірах: надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 20% посадового окладу, обчислених з нарахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 у розмірі 2684,00 грн для здійснення обчислення та перерахунку пенсії.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частин першої, другої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
У силу пунктів 4, 5 частини п'ятої цієї статті, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Предметом цього спору є вимога позивача про складення та надання до ГУПФ України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
При цьому прохальна частина позовної заяви містить розбіжності щодо того, станом на яку дату має бути складена відповідна довідка.
Так, в абзаці другому прохальної частини позовної заяви міститься вимога про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у складенні довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2024, в абзаці третьому позивач просить зобов'язати відповідача виготовити довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2024 шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 03.11.2022 №2710-ІХ "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт , з урахуванням процентної надбавки за вислугу років 45% та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії в таких розмірах: надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 20% посадового окладу, обчислених з нарахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023.
У мотивувальній частині позивач зазначає, що звернувся до відповідача з заявою у якій просив підготувати довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, проте відповідач протиправно відмовив йому.
До позовної заяви додано копію заяви позивача від 02.08.2024 та листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12 серпня 2024 року № 9/1/1202/фп65215, зі змісту яких суд встановив, що прохання позивача стосувалось складення довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023.
Тож спосіб, у який позивач виклав зміст позовних вимог та їх обґрунтування, наразі не дає однозначного розуміння щодо фактичного предмету цього спору, а саме - станом на яку дату позивач просить зобов'язати відповідача скласти та подати до ГУПФ України в Полтавській області довідку про розмір його грошового забезпечення: 01.01.2023 чи 01.01.2024.
А тому позовна заява наразі не відповідає вимогам пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України.
Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви із зазначенням змісту позовних вимог з урахуванням мотивувальної частини цієї ухвали, копій такої заяви відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтями 5, 160, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж семи днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви її буде повернуто на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя СС. Бойко