Номер провадження 2-а/754/189/24
Справа № 754/13378/24
25 вересня 2024 року м.Київ
Суддя Деснянського районного суду м.Києва Скрипка О.І., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м.Києва про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що даний адміністративний позов підлягає передачі для розгляду до належного суду, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, пред'явлення заяви до суду можливе за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або місцем перебування, в даному випадку, враховуючи положення ст.25 КАС України, як позивача, так і відповідача. Пред'явлення адміністративного позову за місцем вчинення правопорушення/складення постанови чинним законодавством не передбачено.
Згідно з Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» документом, що підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи є довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування, яка видається органом реєстрації особі за її вимогою.
Звертаючись до суду з даним позовом, позивач зазначає про те, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 . З метою визначення підсудності справи суддя скористався даними Єдиного демографічного реєстру і встановив, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Жодних зазначень та доказів щодо реєстрації/проживання/перебування позивача на території Деснянського району м.Києва ані адміністративний позов, ані долучені матеріали не містять.
Відповідач у даній справі знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , що також територіально не відноситься до Деснянського району м.Києва.
Таким чином, оскільки відповідач не знаходиться на території Деснянського району м.Києва та доказів реєстрації місця проживання/перебування позивача на території Деснянського району м.Києва до позову не надано, а наявні матеріали свідчать про те, що позивач не має зареєстрованого місця проживання/перебування у Деснянському районі м.Києва, то відсутні підстави для прийняття даної позовної заяви до розгляду Деснянським районним судом м.Києва.
З урахуванням викладеного, даний адміністративний позов подано до Деснянського районного суду м.Києва з порушенням правил підсудності, а тому Деснянський районний суд м.Києва не може вирішувати питання щодо прийняття позову до розгляду.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
У відповідності до ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Згідно ст. 318 КАС України, прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Таким чином, оскільки даний адміністративний позов не підсудний Деснянському районному суду м.Києва і належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, наявні підстави для передачі даної справи на розгляд до Бориспільського міськрайонного суду Київської області відповідно до ч.1 ст.25 КАС України за місцем реєстрації позивача. При цьому право позивача на доступ до правосуддя не є порушеним, оскільки позивач має можливість приймати участь у розгляді справи в режимі відео конференції та використовувати інструменти системи «Електронний суд».
Керуючись ст. ст. 4,7,20, 29, 171, 294-295, 318 КАС України, суддя, -
Справу № 754/13378/24 за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м.Києва про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - передати на розгляд до Бориспільського міськрайонного суду Київської області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя