справа № 165/3860/24
провадження № 2/165/683/24
23 вересня 2024 року м. Нововолинськ
Нововолинський міський суд Волинської області у складі:
головуючого судді Гайворонського О.В.,
за участю секретаря судового засідання Дячук С.Л.,
представника позивача ОСОБА_1 (в режимі ВКЗ),
представника відповідача ОСОБА_2 (в режимі ВКЗ),
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в місті Нововолинську в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Державного підприємства "Документ" про захист прав споживачів шляхом примусового виконання обов'язку в натурі,
встановив:
Ухвалою Нововолинського міського суду Волинської області від 30.08.2024 відкрито провадження в даній справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.
18.09.2024 від представника відповідача ОСОБА_2 надійшло до суду письмове клопотання про передачу справи за підсудністю за місцем знаходження відповідача Державного підприємства "Документ" до Шевченківського районного суду м. Києва. Клопотання мотивує тим, що позивач не є споживачем у розумінні Закону України «Про захист прав споживачів», оскільки після укладення публічного договору між сторонами виникають правовідносини, які регулюються Цивільним кодексом України.
23.09.2024 до суду надійшло письмове заперечення представника позивача ОСОБА_1 на клопотання про передачу справи за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Києва. На обгрунтування заперечень наводить доводи про те, що на правовідносини, які виникли між позивачем та відповідачем, поширюються вимоги Закону України "Про захист прав споживачів".
В підготовчому судовому засіданні представники сторін, відповідно, підтримали клопотання та заперечення на клопотання з підстав, викладених у них.
Вирішуючи клопотання про передачу справи за підсудністю суд робить такі висновки.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.
Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом (частина 1 статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
Не вдаючись до попередньої оцінки доказів у справі, суд зазначає, що згідно обгрунтувань позовних вимог та обставин, викладених у позовній заяві, позивач звернувся до відповідача про отримання послуги щодо організації відправлення до філії ДП "Документ" у Федеративній Республіці Німеччина, місто Берлін, та подальшої видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон шляхом приєднання до публічного договору про надання послуг. Відповідачем як суб'єктом господарювання надаються сервісні послуги, пов'язані з реалізацією особами їхніх прав у міграційній сфері. Зі змісту вказаного договору виконавець зобов'язаний надати послуги, а замовник їх оплатити.
Відповідно до преамбули та ст. 1-1 Закону України «Про захист прав споживачів» (далі у тексті - Закон) цей Закон регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів, регулює відносини між споживачами товарів (крім харчових продуктів, якщо інше прямо не встановлено цим Законом), робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг.
Згідно з п. п. 3, 17, 22 ст. 1 Закону виконавець - суб'єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги; послуга - діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб; споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника.
Частиною 1 статті 2 Закону визначено, що законодавство про захист прав споживачів складається з цього Закону, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та інших нормативно-правових актів, що містять положення про захист прав споживачів.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що на спірні правовідносини між позивачем та відповідачем поширюється норми Закону України "Про захист прав споживачів".
Відповідно до ч. 5 ст. 28 ЦПК України позови про захист прав споживачів можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування споживача або за місцем заподіяння шкоди чи виконання договору.
Зі змісту поданого позову та отриманих судом відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру вбачається, що зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_3 : АДРЕСА_1 .
З огляду на зазначене, суд вважає, що оскільки на спірні правовідносини поширюється дія Закону України «Про захист прав споживачів», тому позивач має право пред'являти позов до суду за зареєстрованим місцем проживання, а отже, спір у цій справі підсудний Нововолинському міському суду.
Керуючись ст. 28 ЦПК України, суд
постановив:
У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про передачу справи за підсудністю за місцем знаходження відповідача Державного підприємства "Документ" до Шевченківського районного суду м.Києва - відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 25 вересня 2024 року.
Головуючий суддя Олександр ГАЙВОРОНСЬКИЙ