24 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/12765/23
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача - Шевчук О.А.,
суддів - Бойка А.В., Федусика А.Г.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В жовтні 2023 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просила з урахуванням уточнення позовних вимог: визнати протиправною діяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Оборони України, Код що полягає у відмові ОСОБА_1 , матері зниклого безвісті солдата ОСОБА_3 у виплатах грошового забезпечення, які належать до виплати військовослужбовцю військової частини НОМЕР_1 ЗСУ, ОСОБА_3 , зниклому безвісті; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства Оборони України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 в об'ємі 1/2 частини від грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших видів грошового забезпечення, які належать до виплати військовослужбовцю військової частини НОМЕР_1 ЗСУ, ОСОБА_3 , зниклому безвісті.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з таким рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року повністю. Ухвалити нове рішення, яким вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року та було призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2024 року витребувано у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України копію довідки про склад сім'ї ОСОБА_3 , що була надана солдатом до військової частини.
10 вересня 2024 року на виконання ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 року, відповідач надав копію анкетної картки про склад сім'ї, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 .
18 вересня 2024 року до суду надійшло клопотання представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , в якому представник третьої особи просить витребувати з Департаменту надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради відомості про осіб, зареєстрованих у житловому будинку АДРЕСА_1 . Оскільки, представник третьої особи вважає, що номінальним власником житлового будинку був і залишається ОСОБА_3 , який на даний час є зниклим без вісти, то іншим особам, які проживають, зареєстровані в зазначеному будинку, ( ОСОБА_5 та її мати) неможливо отримати такі відомості, оскільки адміністративна послуга з їх надання надається лише власнику житлового приміщення за умови пред'явлення правовстановлюючого документа. Проте, вищезазначені відомості, на думку представника третьої особи, мають важлие значення для розгляду справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.3, 6, 7, 8, 9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищезазначене, для об'єктивного розгляду справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у Департаменту надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради відомостей про осіб, зареєстрованих у житловому будинку АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
З урахуванням вищенаведеного, для правильного вирішення справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування доказів та розгляд справи у відкритому судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 77, 79, 80, 248, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-
Клопотання представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Департаменту надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради відомості про осіб, зареєстрованих у житловому будинку АДРЕСА_1 .
Витребувані відомості необхідно надати до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 04 жовтня 2024 року.
Відкласти розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 08 жовтня 2024 року о 10:00 в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 19-21, зал 8.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. 329 КАС України ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя: О.А. Шевчук
Суддя: А.В. Бойко
Суддя: А.Г. Федусик