23 вересня 2024 року
м. Київ
справа №260/2712/20
адміністративне провадження № К/990/35696/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів - Білак М.В., Губської О.А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Верховного Суду від 23 липня 2024 року
у справі № 260/2712/20 за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради Закарпатської області, депутатів с. Завидово: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про скасування рішення, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Мукачівської міської ради Закарпатської області, депутатів с. Завидово: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про скасування рішення, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2022 року позов задоволено частково.
Визнано незаконним та скасовано рішення Завидівської сільської ради № 384 від 11.06.2020 року "Про дострокове припинення повноважень Завидівського сільського голови ОСОБА_1 ".
Стягнено із Мукачівської міської ради Закарпатській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12 червня 2020 року по 26 листопада 2020 року в розмірі 52 226,80 грн. В решті вимог адміністративного позову відмовлено.
Рішення в частині стягнення із Мукачівської міської ради Закарпатській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 12 124, 60 грн. допущено до негайного виконання.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2023 року рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2022 року у справі №260/2712/20 змінено, замінено в абзаці третьому резолютивної частини рішення словосполучення "в розмірі 52226,80 (п'ятдесят дві тисячі двісті двадцять шість гривень 80 копійок) грн." на " 68128 (шістдесят вісім тисяч сто двадцять вісім) гривень 48 копійок".
В решті рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2022 року у справі №260/2712/20 залишено без змін.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_1 04 квітня 2024 року подав касаційну скаргу до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 23 липня 2024 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2023 року у справі № 260/2712/20 за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради Закарпатської області, депутатів с. Завидово: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про скасування рішення, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії.09 вересня 2024 року позивач подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Верховного Суду від 23 липня 2024 року, якою відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку на касаційне оскарження.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги і додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з наступних підстав.
Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Так, згідно зі статтею 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Суд наголошує, що відповідно до частини п'ятої статті 355 КАС України судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними і оскарженню не підлягають.
За такого правового врегулювання та обставин справи, ухвала Верховного Суду про відмову у відкритті касаційного провадження від 23 липня 2024 року не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження на ухвалу Верховного Суду від 23 липня 2024 року, у силу положень частини п'ятої статті 355 КАС України та відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 24, 248, 328, 333, 355 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу Верховного Суду від 23 липня 2024 року у справі № 260/2712/20 за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради Закарпатської області, депутатів с. Завидово: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про скасування рішення, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська
Судді М. В. Білак
О. А. Губська