Справа №760/19642/24
3/760/6309/24
20 вересня 2024 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Маркової Г.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; паспорт
№ НОМЕР_1 , виданий 18.10.2023 органом 4652; проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , моб. тел. НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
за порушення митних правил, передбачене статтею 473 Митного кодексу України,
26.02.2024 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська обл., с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) здійснено митний огляд міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) № NP50000003060408NPG, яке пересилалося з Великобританії (NPSHOPPING GB, Metagistics, Unit 29 Solent Industrial Estate, Eastleigh, SO50 4ET, United Kingdom of Great Britain and Nothern Ireland, Анна Рюмшина, тел. НОМЕР_3 ) до України, замовник та отримувач - Рюмшина Анна, адреса: вул. Менцинського, 10, м. Львів, 79007, Україна, 380637119981. Під час проведення митного огляду в МЕВ № NP50000003060408NPGвиявлено рідину коричневого кольору в пластиковому шприці з маркуванням «83% Full Spectrum CBD Distillate» - 1 шт., про що зазначено в акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.02.2024.
У міжнародній накладній до МЕВ № NP50000003060408NPGв графі «Description» (Опис) та в інвойсі до МЕВ № NP50000003060408NPGв графі «Повний опис відправлення» вміст відправлення задекларовано як «cbdoil», що в перекладі на українську мову означає «cbd олія/масло».
Крім того, в інвойсі до МЕВ № NP50000003060408NPGзадекларовано «кількість - 1 шт. вартість 60 GBP, Customs Commodity code: 3003900090».
Відповідно до Закону України «Про Митний тариф України» від 19.10.2022 № 2697-IX, код УКТ ЗЕД 3003900090 це - «Інші лікарські засоби (ліки) (за винятком товарів, включених до товарних позицій 3002, 3005 або 3006), що складаються із суміші двох або більше продуктів для терапевтичного або профілактичного застосування, але не у дозованому вигляді і не розфасовані для роздрібної торгівлі».
Листом Київської митниці від 26.02.2024 №7.8-5/7.8-20-03/7.17/3588 рідину коричневого кольору в шприці, виявлену в МЕВ № NP50000003060408NPG, направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 18.03.2024 №142000-3203-0100, надана на дослідження густа прозора в'язка рідина коричневого кольору, липка на дотик, з характерним запахом конопель (містилась у пластиковому шприці з маркуванням «83% Full Spectrum CBD Distillate», один кінець якого був загвинчений пластиковою кришечкою червоного кольору) є смолою канабісу, яка, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №770, віднесена до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №1).
У зв'язку з набранням чинності 16 серпня 2024 року постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2024 № 653 «Про внесення змін до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» та відповідними змінами у Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, смола канабісу відноситься до Наркотичних засобів та рослин, обіг яких обмежено (Таблиця ІІ Список №1).
Оскільки кількісне вилучення рідини зразка зі шприца для проведення зважування утруднене агрегатним станом наданої рідини (в'язка рідина) та з метою максимального збереження досліджуваного об'єкта. маса нетто зразка не визначалась.
Маса брутто шприца зразка на момент початку та закінчення проведення дослідження становила 19,31 г та 19,16 г відповідно (0,01931 кг та 0,01916 кг відповідно).
При проведенні досліджень витрачено 0,15 г речовини зразка.
Згідно зі ст. 2 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
25.03.2024 на адресу Управління Служби безпеки України у Львівській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 128 від 25.03.2024 за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.
Згідно з листом СВ УСБУ у Львівській області від 06.04.2024 № 62/6/1-84/94/1 повідомлення № 128 від 25.03.2024 повернуто до Київської митниці без задоволення.
Відповідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:
пункт 8 - наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
пункт 9 - суб'єкти господарювання та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МК України) не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
Пунктами 1, 2, 3 частини 1 статті 235 МК України регламентовано заборону щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил ; товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до інформації, яка викладена в листі ТОВ «Нова Пошта Глобал» від 21.08.2024 № Б/Н про надання пояснень щодо товарів, які переміщувались за міжна родним транспортним документом від 22.09.2023 № NP50000003060408NPG, встановлено наступне.
Відповідно до умов публічного договору приєднання про надання послуг з міжнародної експрес-доставки Nova Poshta Shopping, ТОВ «НОВА ПОШТА ГЛОБАЛ» (далі - «Виконавець») пропонує будь-яким фізичним особам отримати послуги з міжнародної експрес доставки Товару, придбаного фізичною особою у Продавця відповідно до положень цього Публічного договору приєднання
Договір укладається шляхом безумовного та повного приєднання Клієнтом до цього Договору та прийняття всіх істотних умов Договору без підписання письмового примірника і має юридичну силу відповідно до положень ст. 633,634 Цивільного кодексу України.
Моментом укладення Договору є момент реєстрації на веб-сайті http://www.npshopping.com. Безумовне та повне прийняття умов Договору Клієнтом, полягає в здійсненні Клієнтом дій, спрямованих на отримання послуг, а саме:
- зазначення адреси складу в країні Продавця, в якості адреси для доставки Відправлень в країні Продавця;
- реєстрації Відправлення на сайті Виконавця в порядку визначеному Договором та Умовами надання послуг Nova Poshta SHOPPING.
Клієнт не може запропонувати свої умови Договору.
Договір розміщено на сайті http://www.npshopping.com (надалі - Сайт), у вільному доступі та у спосіб, що забезпечує ознайомлення зі змістом цього Договору кожної особи, що звертається до Виконавця.
Відправником МЕВ за номером NP50000003060408NPG є Клієнт (згідно Договору), а саме - ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 ), яка уповноважила Виконавця (згідно Договору) перевезти зі своєї адреси за кордоном (Metagistics, Unit 29 Solent Industrial Estate, Eastleigh, SO50 4ET, GB) на свою адресу отримання в Україні (Відділення НП № 48 (до 30 кг): вул. Менцинського,10, м. Львів, Україна).
Особою, яка вносить відомості про відправлення до товаросупровідних документів є Клієнт, який оформлює замовлення. Щодо питання про відповідальність, то п. 4.7 Умов передбачено, що Клієнт несе відповідальність за відповідність придбаного Товару законодавству України та/або країни Продавця, в тому числі Митного кодексу України..
Громадянкою ОСОБА_1 надані пояснення стосовно МЕВ № NP50000003060408NPG, згідно з якими вона підтвердила факт придбання нею товару з назвою «83% Full Spectrum CBD Distillate» за межами України у Великобританії на сайті Hempoilsuk.com, і той факт, що вона отримувачем вказаного товару.
Таким чином, ОСОБА_1 вчинила порушення митних правил, за що передбачена відповідальність статтею 473 Митного кодексу України, а саме пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
Предмети правопорушення - смола канабісу, яка міститься у пластиковому шприці з маркуванням «83% Full Spectrum CBD Distillate» вагою брутто 19,31 г. вилучено і предмети правопорушення зберігаються на складі Київської митниці, за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-А.
В судовому засіданні представник митного органу підтримала позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, подала суду заяву, в які зазначила про визнання протоколу про порушення митних правил.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
Порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, згідно з диспозицією вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема: міжнародною накладною (а.с. 6); копією інвойсу (а.с. 7); актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с. 8); актом про взяття проб (зразків) товарів від 26.02.2024 (а.с. 10); висновком №142000-3203-0100 від 18 березня 2024 року.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів.
Таким чином, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: смола канабісу, яка міститься у пластиковому шприці з маркуванням «83% Full Spectrum CBD Distillate» вагою брутто 19,31 г.
Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2024 року становить 605,60 грн.
Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: смола канабісу, яка міститься у пластиковому шприці з маркуванням «83% Full Spectrum CBD Distillate» вагою брутто 19,31 г.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О. Майстренко