Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття провадження у справі
19 вересня 2024 року Справа №200/5582/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від позову та закриття провадження в адміністративній справі № 200/5582/24 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягає у залишенні без розгляду у встановленому законом порядку заяв ОСОБА_1 про оформлення довідки про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, поданих 15.07.2024 та 24.07.2024;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути відповідно до Порядку проведення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постанову КМ України від 16.05.2024 № 560, заяви ОСОБА_1 про оформлення довідки про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, подані 15.07.2024 та 24.07.2024, прийняти по ним рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивованої відмови в її наданні, оформивши його протоколом відповідної комісії, повідомити заявника про прийняте рішення у встановленому законом порядку.
Ухвалою від 15 серпня 2024 року суд прийняв до розгляду позовну заяву позивача, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/5582/24 за правилами спрощеного позовного провадження.
02 вересня 2024 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про закриття провадження у справі № 200/5582/24 разом із заявою про відмову від позову. Позивач зазначає, що відмовляється від позову до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії внаслідок задоволення відповідачем позовних вимог у добровільному порядку після подання позовної заяви. Вказує, що ознайомлений із наслідками закриття провадження у справі, передбаченими частиною 2 статті 239 КАС України. Просить прийняти відмову від позову до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, закрити провадження у справі № 200/5582/24 у зв'язку з відмовою позивача від позову та вирішити питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
До вказаних заяв позивачем надано довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13 серпня 2024 року № 08/12773, видану на ім'я ОСОБА_1 , про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі пункту 2 частини І статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
З 02 вересня 2024 року по 18 вересня 2024 року включно суддя Смагар С.В. перебувала у щорічній основній відпустці.
Розглянувши заяви позивача про відмову від позову та закриття провадження у справі суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву (частина 4 статті 47 КАС України).
Відповідно до частини 1 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з частинами 3, 5 статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Суд зазначає, що заява позивача не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, заяви про визнання позову відповідачем суду не надано, отже суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від адміністративного позову та закрити провадження у справі.
За змістом частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Щодо вимоги позивача про повернення 50% суми сплаченого при зверненні до суду з цим позовом судового збору суд зазначає таке.
При зверненні до суду з цим позовом позивачем був сплачений судовий збір в сумі 968,96 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи квитанцією №7522-3692-9075-3200.
Частиною 1 статті 142 КАС України визначено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Аналогічного змісту положення містить частина 3 статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», згідно з якою у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе повернути позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, в розмірі 484,48 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 142, 189, 194, 205, 238, 239, 243, 248, 256, 294 295 КАС України, суд
1. Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову в адміністративній справі № 200/5582/24.
2. Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі № 200/5582/24 задовольнити.
3. Закрити провадження в адміністративній справі № 200/5582/24 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
4. Повернути ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, в сумі 484 (чотириста вісімдесят чотири) гривні 48 копійок.
5. Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
6. Копію ухвали направити сторонам у справі.
7. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
4. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Повний текст ухвали складений та підписаний 19 вересня 2024 року.
Суддя С.В. Смагар