м. Вінниця
19 вересня 2024 р. Справа № 120/11516/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 04.09.2024 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.
10.09.2024 представник відповідача подав клопотання про заміну неналежного відповідача у справі.
Обґрунтовуючи подане клопотання представник вказав, що у спірний період з 01.01.2016 по 28.02.2018 позивач проходив службу в 2 державному пожежно-рятувальному загоні Головного управління ДСНС України у Вінницькій області.
2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Вінницькій області є юридичною особою, за організаційно-правовою формою господарювання - державною організацією та має код ЄДРПОУ - 38328892.
Відповідно до Положення про ДПРЗ-2 (у редакції наказу ДСНС України від 11.10.2016 №505), ДПРЗ-2 є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки, має право бути позивачем і відповідачем у суді (пункти 1.11.-1.13.).
Згідно пункту 2.2. Положення 10 державна пожежно-рятувальна частина (м. Гайсин) входила до структури ДПРЗ-2.
Пунктом 8.31. вказаного Положення визначено, що начальник ДПРЗ-2 встановлює посадові оклади, додаткові види грошового забезпечення й надбавки в межах мінімального і максимального розміру, всі види доплат, премій та матеріальної допомоги особам рядового і начальницького складу та працівникам ДПРЗ-2 (Додаток 5).
Таким чином, відповідні виплати позивачу з 01.01.2016 по 28.02.2018 здійснювалися ДПРЗ-2 на підставі наказів начальника ДПРЗ-2.
Тому, відповідач просить замінити відповідача у справі з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області на 2 державний пожежно-рятувальному загін Головного управління ДСНС України у Вінницькій області
Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно із частиною 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, враховуючи повідомлені відповідачем обставини у справі, позивачу слід надати до суду письмові пояснення з приводу заявленого клопотання щодо неналежної сторони у даному спорі та висловити власну думку щодо заміни відповідача у справі.
Керуючись ст.ст. 48, 248, 256 КАС України, -
Запропонувати позивачу надати до суду у 3-х денний строк з дня отримання цієї ухвали письмові пояснення з приводу заявленого представником відповідача клопотання щодо неналежної сторони у даному спорі та висловити власну позицію щодо заміни неналежного відповідача Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області на 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Вінницькій області.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна