Номер провадження: 23-з/813/1212/24
Номер справи місцевого суду: 515/1375/24
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Драгомерецький М. М.
18.09.2024 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Драгомерецького М.М., розглянувши подання керівника апарату Татарбунарського районного суду Одеської області Колесник Надії про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП щодо ОСОБА_1 , -
16 вересня 2024 року керівник апарату Татарбунарського районного суду Одеської області Колесник Надія звернулась до Одеського апеляційного суду з поданням про направлення до іншого суду справи №515/1375/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, мотивуючи його тим, що неможливо виконати автоматизований розподіл вказаної справи про адміністративне правопорушення, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для її розподілу.
Вивчивши матеріали справи та доводи, якими обґрунтовується подання, апеляційний суд приходить до висновку про те, що подання керівника апарату Татарбунарського районного суду Одеської області Колесник Надії підлягає задоволенню, за таких підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 246 КУпАП, порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (ч. 1 ст. 276 КУпАП).
Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена можливість направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду.
В той же час відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках, якщо неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Таким чином, враховуючи вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, з метою додержання принципу законності, апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону і керуватися нормами найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права, які регламентують передачу кримінального провадження з одного суду до іншого, з врахуванням особливостей встановлених для визначення складу суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення.
Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 вересня 2024 року призначення судді в справі №515/1375/24 не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Матеріалами справи також встановлено, що на теперішній час фактична штатна чисельність суддів Татарбунарського районного суду Одеської області складає одна одиниця, яку обіймає суддя Дем'янова О.А., в якої відсутні повноваження на здійснення судочинства.
Отже, з вищенаведеного вбачається, що в Татарбунарському районному суді Одеської області неможливо утворити склад суду для розгляду даної адміністративної справи, у зв'язку із відсутністю необхідної кількості суддів.
За таких обставин, оскільки в Татарбунарському районному суді Одеської області неможливо утворити склад суду для розгляду справи №515/1375/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, вважаю за необхідне направити справу для розгляду до іншого суду, який знаходиться в межах юрисдикції Одеського апеляційного суду та територіально наближений до Татарбунарського районного суду Одеської області.
Керуючись ст. 34 КПК України, Одеський апеляційний суд,
Подання керівника апарату Татарбунарського районного суду Одеської області Колесник Надії задовольнити.
Справу №515/1375/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП направити для розгляду до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Одеського апеляційного суду М.М. Драгомерецький