991/7254/23
1-кс/991/7282/23
17.08.2023 місто Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю детектива Національного антикорупційного бюро ОСОБА_2 (надалі - детектив), який діє на підставі доручення від 16.08.2023, розглянувши клопотання заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 № 28/3-2176т від 16.08.2023 (надалі - керівник САП), про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій (надалі - НСРД), та матеріали досудового розслідування, внесеного 09.08.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за № 52023000000000408, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,
1.Зміст клопотання керівника САП
Керівник САП звернувся до слідчого судді Вищого антикорупційного суду з клопотанням про надання дозволу на проведення комплексу НСРД щодо ОСОБА_4 у зазначеному кримінальному провадженні.
Клопотання у частині необхідності надання дозволу на проведення комплексу НСРД строком не менше двох місяців керівник САП обґрунтовує тим, що:
- НАБУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом висловлення прохання службовою особою судової гілки влади надати неправомірну вигоду через посередника за прийняття рішення у судовій справі;
- досудовим розслідуванням здобуто докази, які дають підстави підозрювати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні тяжкого корупційного кримінального правопорушення, водночас, на даний час здобуті докази є недостатніми для повідомлення їм про підозру та потребують перевірки з метою їх підтвердження чи спростування.
2.Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, які вбачаються з клопотання керівника САП і пояснень детектива
З клопотання керівника САП вбачається, що суддею Олевського районного суду Житомирської області ОСОБА_4 , який є єдиним суддею в цьому суді, здійснюється розгляд судової справи № 287/1724/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 за ст. 130 КУпАП.
09.08.2023 суддя ОСОБА_4 через архіваріуса Олевського районного суду Житомирської області ОСОБА_5 висловив прохання ОСОБА_6 надати неправомірну вигоду за винесення рішення у справі № 287/1724/23 на користь ОСОБА_6 . Наразі засідання у справі про адміністративне правопорушення № 287/1724/23 призначено на 28.08.2023.
09.08.2023 отримано письмову згоду ОСОБА_6 на залучення його до конфіденційного співробітництва та проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
10.08.2023 ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_6 , що сума неправомірної вигоди, яку необхідно передати судді ОСОБА_4 через ОСОБА_5 , за винесення рішення у справі № 287/1724/23 становить 1500 доларів США.
Під час зустрічі 11.08.2023 з ОСОБА_6 ОСОБА_5 підтвердив свої та судді ОСОБА_4 наміри одержати неправомірну вигоду за винесення рішення останнім у справі № 287/1724/23 на користь ОСОБА_6 .
На переконання керівника САП, вказані дії ОСОБА_4 та ОСОБА_5 містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, але отримані докази є недостатніми для повідомлення їм про підозру.
У своєму клопотанні керівник САП просить надати дозвіл на проведення комплексу НСРД щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Олевськ Житомирської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .
3.Оцінка слідчого судді
Судом у судовому засіданні оглянуті документи, надані детективом на підтвердження своєї позиції, та за допомогою особової картки Державної міграційної служби, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, реєстраційної картки на транспортний засіб, протоколу огляду від 09.08.2023, рапорту від 09.08.2023 перевірена достовірність наданих відомостей про ідентифікуючі ознаки ОСОБА_4 , його телефонний номер та адресу електронної пошти, а також використання останнім автомобілю та службового кабінету.
Розглянувши клопотання та матеріали кримінального провадження, надані детективом, заслухавши детектива, слідчий суддя дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 246 КПК України негласні слідчі (розшукові) дії проводяться у випадках, якщо відомості про кримінальне правопорушення та особу, яка його вчинила, неможливо отримати в інший спосіб. Негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені статтями 260, 261, 262, 263, 264 (в частині дій, що проводяться на підставі ухвали слідчого судді), 267, 269, 269-1, 270, 271, 272, 274 цього Кодексу, проводяться виключно у кримінальному провадженні щодо тяжких або особливо тяжких злочинів.
Частиною 3 ст. 248 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії, якщо прокурор, слідчий доведе наявність достатніх підстав вважати, що:
1) вчинене кримінальне правопорушення відповідної тяжкості;
2) під час проведення негласної слідчої (розшукової) дії можуть бути отримані докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з'ясування обставин кримінального правопорушення або встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.
Фабула зазначеного кримінального провадження у сукупності з дослідженими обставинами кримінального провадження та поясненнями детектива дає підстави слідчому судді вважати обґрунтованими доводи про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке відповідно до ст. 12 цього ж кодексу та п. 1 ч. 5 ст. 216, ст. 33-1 КПК України належить до тяжких кримінальних правопорушень, віднесених до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду.
Також слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні станом на дату розгляду клопотання не сплив.
Слідчий суддя дійшла переконання, що керівником САП наведені відомості, наявні в органу досудового розслідування, що стали підставою для єдино можливого висновку про необхідність проведення саме таких НСРД, дозвіл на проведення яких просить дати керівник САП і під час яких буде досягнуто той результат, який намагається досягти слідство, а саме на проведення негласних слідчих (розшукових) дій відносно вказаної особи у формі аудіо- і відеоконтролю особи, візуального спостереження за особою у публічно доступних місцях, установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу, зняття інформації з електронних комунікаційних мереж, зняття інформації з електронних інформаційних систем та обстеження публічно недоступних місць.
Під час проведення комплексу НСРД можливо встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження (розмови із особами, що є співучасниками вчинення злочину, а також з іншими особами щодо обставин вчинення злочину, інші звуки, рухи, дії тощо, виконані під час вчинення злочинів), які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з'ясування обставин злочину та викриття осіб, які його вчинили, або спростування фактів, викладених у повідомленні про злочин.
Метою вказаних НСРД є збирання доказів та підтвердження або спростування вчинення відповідними особами тяжкого кримінального правопорушення, а також встановлення причетності інших осіб, які мають стосунок до вчинення описаного злочину, з огляду на неможливість отримання таких відомостей у інший законний спосіб.
Оскільки ОСОБА_4 має статус судді, то з клопотанням про надання дозволу на проведення НСРД звернувся керівник САП, чим дотримано гарантії суддівської діяльності, передбачені п. 9 ст. 49 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
При визначенні строку дії ухвали про надання дозволу на проведення НСРД слідчий суддя виходить з наступного. Проведення НСРД саме по собі становить суттєве втручання у конституційні права осіб, і вжиття таких заходів потребує особливої обачності і обережності коли йдеться про представників судової гілки влади з тим, щоб проведення цих заходів не порушило баланс між необхідністю дотримання гарантій суддівської незалежності, імунітету і недоторканості, з одного боку, і виконання завдань кримінального провадження, з іншого.
Зважаючи на ці міркування, а також враховуючи динамічність розвитку подій та призначення судового засідання на 28.08.2023, на переконання слідчого судді, дозвіл на проведення НСРД має бути наданий на 20 днів, тобто до 06.09.2023 включно.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 246 - 249, 260, 263, 264, 267, 268, 269, 372 КПК України, слідчий суддя,
1. Клопотання задовольнити.
2. Надати дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Стрий Львівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- зняття інформації з електронних комунікаційних мереж за ідентифікаторами: НОМЕР_1 , IMEI: НОМЕР_2 », якими користується ОСОБА_4 ;
- установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу по ідентифікаторам: НОМЕР_1 , IMEI: НОМЕР_2 », а також іншим пристроям та засобам, які знаходяться у володінні та користуванні ОСОБА_4 ;
- зняття інформації з електронних інформаційних систем та їх частин, які перебувають у фактичному користуванні ОСОБА_4 , у т.ч. за такими ідентифікаційними ознаками - E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 , абонентські номери та засоби зв'язку з наступними ідентифікаторами: НОМЕР_1 , IMEI: НОМЕР_3 «7», інших його смартфонів, планшетів тощо, в т.ч. інформації електронних інформаційних систем та їх частин, що передається каналами зв'язку в мережі Інтернет, інших мереж передачі даних та містяться, серед іншого у месенджерах Viber, WhatsApp, Line, Telegram, Signal, iMessage та інші, поштових скриньок та хмарних (поштових) сервісів gmail.com, ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , yandex.ru, mail.ru, i.ua, bigmir.net, Apple та інші ресурси, які використовуються ОСОБА_4 з метою доступу до них, пошуку, виявлення і фіксації відомостей, що в них містяться, а також отримання таких відомостей без відома власника, володільця або утримувача;
- обстеження публічно недоступного місця, а саме: службового кабінету ОСОБА_4 на другому поверсі у адміністративній будівлі Олевського районного суду Житомирської області, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , а також транспортного засобу VOLKSWAGEN PASSAT з д.н.з. НОМЕР_4 , який належить ОСОБА_4 , шляхом таємного проникнення до них, у тому числі з використанням технічних засобів, з метою встановлення технічних засобів аудіо-, відеоконтролю особи, виявлення і фіксації слідів вчинення тяжкого злочину, речей та документів, що мають значення для досудового розслідування, виготовлення копій чи зразків зазначених речей та документів;
- аудіо-, відеоконтроль особи ОСОБА_4 в місцях його перебування;
- візуальне спостереження за ОСОБА_4 з використанням відеозапису, фотографування, спеціальних технічних засобів для спостереження з метою пошуку, фіксації і перевірки відомостей про його особу, поведінку та тих, з ким він контактує.
3. Строк дії ухвали до 06.09.2023 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1