Справа № 369/5420/24
Провадження №1-кс/369/1179/24
27.05.2024 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, в рамках кримінального провадження за № 12024116380000038 від 21.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України, -
До Києво-Святошинського районного суду Київської області від ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 надійшла скарга на бездіяльність ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, в рамках кримінального провадження за № 12024116380000038 від 21.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України.
Скарга мотивована тим, що сектором дізнання відділу поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024116380000038 від 21.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України. Потерпілим у даному кримінальному провадженні є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
25 березня 2024 року вона, як представник потерпілого, ознайомився з матеріалами кримінального провадження № 12024116380000038 від 21.01.2024, та з'ясувала, що 05.03.2024 року потерпілим, ОСОБА_4 , було подано старшому дізнавачі СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 клопотання про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024.
Отже, протягом 3 (трьох) днів після отримання старшим дізнавачем СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 клопотання потерпілого ОСОБА_4 від 05.03.2024 про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024, старший дізнавач СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 була зобов'язана розглянути це клопотання та за наявності відповідних підстав його задовольнити або вмотивованою постановою відмовити в задоволенні цього клопотання, про що письмово повідомити потерпілого ОСОБА_4 .
На жаль, станом на 25.03.2024 року потерпілий ОСОБА_4 так і не отримав від старшого дізнавача СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 будь-якого повідомлення про результати розгляду його клопотання від 05.03.2024 року про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024. Більш того, в матеріалах кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024 станом на 25.03.2024 року ВІДСУТНЯ постанова, складена старшим дізнавачем СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 за результатами розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_4 від 05.03.2024 року.
На підставі вищевказаного заявниця просила суд зобов'язати старшого дізнавача СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_4 від 05.03.2024 року про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024 шляхом винесення вмотивованого і обґрунтованого рішення в порядку ст. 220 КПК України.
У судове засідання, яке призначено на 27 травня 2024 року представник заявника - адвокат ОСОБА_3 не з'явилась. Про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином. До суду направила заяву про розгляд скарги за її відсутності, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.
Представники Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, у судове засідання не з'явився, повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, до суду не з'явились.
Відповідно до ст. 107 КПК України, у зв'язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи та кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником. Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов'язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.
25 березня 2024 рокуадвокат ОСОБА_3 , як представник потерпілого, ознайомився з матеріалами кримінального провадження № 12024116380000038 від 21.01.2024, та з'ясувала, що 05.03.2024 року потерпілим, ОСОБА_4 , було подано старшому дізнавачі СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 клопотання про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024.
Станом на 25.03.2024 року потерпілий ОСОБА_4 так і не отримав від старшого дізнавача СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 будь-якого повідомлення про результати розгляду його клопотання від 05.03.2024 року про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024. Більш того, в матеріалах кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024 станом на 25.03.2024 року ВІДСУТНЯ постанова, складена старшим дізнавачем СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 за результатами розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_4 від 05.03.2024 року.
Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання матеріали кримінального провадження не містять, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов'язати старшого дізнавача СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_4 від 05.03.2024 року про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024 шляхом винесення вмотивованого і обґрунтованого рішення в порядку ст. 220 КПК України.
, про що повідомити заявника.
На підставі викладеного, керуючись ст.303-309, 372КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, в рамках кримінального провадження за № 12024116380000038 від 21.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України - задовольнити.
Зобов'язати старшого дізнавача СД ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_4 від 05.03.2024 року про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №12024116380000038 від 21.01.2024 шляхом винесення вмотивованого і обґрунтованого рішення в порядку ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10