Справа № 420/22689/24
13 вересня 2024 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту з питань виконання кримінальних покарань здійснити перерахунок розміру грошового забезпечення (заробітної плати) за посадою заступника начальника відділу охорони по південному регіону Управління забезпечення діяльності у південному регіоні Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (прирівняної посади), визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законодавством України станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції, яка була чинною станом на 01.01.2023 року;
- зобов'язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань перерахунок розміру грошового забезпечення (заробітної плати) за посадою заступника начальника відділу охорони по південному регіону Управління забезпечення діяльності у південному регіоні Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (прирівняної посади) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням (полковник), визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законодавством України станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції, яка була чинною станом на 01.01.2023 року, з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023 року, та оформити та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою заступника начальника відділу охорони по південному регіону Управління забезпечення діяльності у південному регіоні Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (прирівняної посади) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням (полковник), визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законодавством України станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції, яка була чинною станом на 01.01.2023 року, з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023 року.
Ухвалою суду від 23.07.2024 року у справі №420/22689/24 було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін, передбачене ч. 5 ст. 262 КАС України. Відповідачу запропоновано в 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на адміністративний позов.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно п.п.4-5 ч.5 ст.160 КАС Україні в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Із зобов'язальної вимоги, викладеної в адміністративному позові, вбачається, що позивач просить суд зобов'язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань перерахунок розміру його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, а також оформити та надіслати відповідну довідку про розмір його грошового забезпечення саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для подальшого перерахунку пенсії.
Разом з тим, 12.08.2024 року (під час перебування головуючого судді у відпустці) до суду надійшов супровідний лист від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з якого вбачається, що ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області не перебуває.
Враховуючи вищевказане, позивачем не надано обґрунтувань в мотивувальній частині позову щодо необхідності надання оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а не до іншого територіального управління пенсійного органу, де він перебуває на пенсійному обліку.
Отже, для усунення недоліків позовної заяви стороні позивача необхідно надати до суду інформацію, а також належним чином засвідчені докази на її підтвердження, щодо територіального управління Пенсійного фонду України, в якому ОСОБА_1 наразі перебуває на пенсійному обліку.
Суд також зауважує, що згідно п.14, 15 ст.171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись положеннями ст.ст. 2, 5, 160, 161, 171, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу для усунення недоліків позовної заяви 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи. У разі, якщо позивачем у встановлений судом строк не усунуто недоліків позовної заяви, позовна заява залишається без розгляду відповідно до приписів ч. 15 ст. 171 КАС України.
Ухвала суду окремо від остаточного рішення суду у справі оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Головуючий суддя Білостоцький О.В.