П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 523/6705/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Скрипченка В.О.,
суддів Коваля М.П. та Осіпова Ю.В.,
розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2024 року по справі за адміністративним позовом Управління патрульної поліції в Одеській області до ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, -
Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2024 року ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.
31 серпня 2024 року через підсистему «Електронний суд» ОСОБА_1 звернувся до П'ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на вказане рішення.
Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити, з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 130 цього Кодексу.
Згідност. 294 КУпАП апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову. Місцевий суд протягом трьох днів надсилає апеляційну скаргу разом із справою у відповідний апеляційний суд.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (ч. 1 ст. 19 КАС України).
Разом із цим, за приписами п. 3 ч. 2 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
За такого правового регулювання та обставин справи постанова Суворовського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2024 року не підлягає апеляційному перегляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки юрисдикція адміністративних суддів не поширюється на таку категорію справ про накладення адміністративного стягнення, здійсненних за правилами іншого судочинства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС Українисуд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
З урахуванням наведеного колегія суддів зауважує, що справи про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, розглядаються судами загальної юрисдикції, які за результатом такого розгляду приймають відповідну постанову, яка підлягає апеляційному оскарженню до відповідного апеляційного суду загальної юрисдикції.
При цьому, адміністративні суди, у тому числі місцеві загальні суди як адміністративні, не розглядають справи про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП. До юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Тому, апеляційний перегляд постанов судів, які ухваленні за результатом розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, не належить здійснювати у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 299, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2024 року у справі № 923/6705/24.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що він має право оскаржити постанову суду першої інстанції в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Суддя-доповідач В.О.Скрипченко
Суддя М.П.Коваль
Суддя Ю.В.Осіпов