09 вересня 2024 рокуСправа №160/23023/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження у справі № 160/23023/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії
23 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
1. Визнати протиправним та скасувати:
- акт службового розслідування на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №90 від 09.04.2024 у частині що стосується начальника тилу - заступника начальника логістики Військової часини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 ;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_2 №99 від 25.04.2024 у частині що стосується притягнення до відповідальності начальника тилу - заступника начальника логістики Військової часини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 ;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_2 №136 від 15.06.2024;
2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 винести розпорядчі документи якими скасувати:
- акт службового розслідування на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №90 від 09.04.2024 у частині що стосується начальника тилу - заступника начальника логістики Військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 ;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_2 №99 від 25.04.2024, у частині що стосується притягнення до відповідальності начальника тилу - заступника начальника логістики Військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 ;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_2 №136 від 15.06.2024.
Ухвалою від 28 серпня 2024 року суд відкрив провадження в адміністративній справі № 160/23023/24 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
02.09.2024 року представник позивача подав до суду клопотання про об'єднання справи № 160/23023/24 із адміністративною справою № 160/15032/24 в одне провадження та передати на розгляд судді ОСОБА_2 .
В обґрунтування клопотання представник позивача зазначив, що на теперішній час на розгляді в Дніпропетровському окружному адміністративному суді перебуває адміністративна справа № 160/15032/24 від 10.06.2024 року за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Адміністрації спеціальної служби транспорту, Східного відділу, з питань та виявлення корупції Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, клопотання, акту, зобов'язання вчинити певні дії, які на дмку останнього є пов'язані з справою № 160/23023/24 та мають бути об'єднані в одну справу.
Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (ч. 6 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).
П'ятим днем для вирішення питання в даній адміністративній справі є 07.09.2024 року, що припадає на вихідний день (субота), у зв'язку з чим, ця ухвала прийнята першим робочим днем - 09.02.2024 року.
Розглянувши подане клопотання представником позивача суд встановив таке.
У відповідності до вимог ч.6 та ч.7 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Суд зазначає, що КАС України не передбачено процесуальної співучасті на боці позивача, а саме: КАС України не містить положень щодо можливості пред'явлення позову спільно кількома позивачами, якщо: 1) предметом спору є спільні права чи обов'язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права або обов'язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов'язки.
За даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» в провадженні судді ОСОБА_2 перебуває адміністративна справа № 160/15032/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Адміністрації спеціальної служби транспорту, Східного відділу, з питань та виявлення корупції Міністерства оборони України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ № 95 від 10.05.2024 року голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту у тій частині, що стосується звільнення від займаної посади та призначення на іншу посаду підполковника ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати клопотання командира ВЧ НОМЕР_2 962/464 від 07.05.2024 року;
- визнати протиправним та скасувати «Акт планової перевірки організації роботи із запобігання і виявлення корупції військової частини НОМЕР_2 від 13.03.2024 р., складений Східним відділом з питань запобігання та виявлення корупції» у частині, що стосується підполковника ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту та військову частину НОМЕР_2 видати розпорядчий документ щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді «начальника тилу - заступника начальника логістики управління НОМЕР_4 окремої бригади»;
- допустити судове рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді «начальника тилу - заступника начальника логістики управління НОМЕР_4 окремої бригади» до негайного виконання.
Ухвалою від 20 червня 2024 року суддя Лозицька І.О. відкрила в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Суд встановив, що у справі № 160/15032/24 (с. Лозицька І.О.) оскаржується акт планової перевірки від 13.03.2024 року , на підставі якого прийнятий наказ про звільнення позивача від 10.05.2024 року.
Тобто в позовних вимогах у справі № 160/15032/24 (с. Лозицька І.О.) оскаржуваний наказ, який відповідає акту планової перевірки від 13.03.2024 року, який оскаржується у цій справі.
Проте у справі № 160/23023/24 оскаржується акт службового розслідування на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_2 №90 від 09.04.2024, наказ командира Військової частини НОМЕР_2 №99 від 25.04.2024, наказ командира Військової частини НОМЕР_2 №136 від 15.06.2024 , які не пов'язані з позовними вимогами оскаржуваними у справі № 160/15032/24 та є самостійними вимогами.
Таким чином, оскільки подані на обґрунтування позовних вимог документи, не є пов'язаними між собою, то підстав для застосування положень статті 172 КАС України судом не встановлено.
Враховуючи зазначене, суд зробив висновок, що клопотання представника позивача про об'єднання в одне провадження декількох справ не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 172, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника позивача про об'єднання справ № 160/23023/24 та справ № 160/15023/24 в одне провадження - відмовити.
Ухвала суду не підлягає окремому оскарженню та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя С.В. Ніколайчук