09 вересня 2024 рокуСправа №160/30146/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним порушення фінансової дисципліни командуванням військової частини НОМЕР_1 в частині ненарахування та невиплати молодшому сержанту ОСОБА_1 належних йому за правовими нормами грошових сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити належну молодшому сержанту ОСОБА_1 , додаткову винагороду в порядку п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року внаслідок отриманого поранення тяжкого ступеню в розмірі 364 569,90 грн;
- зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити належну молодшому сержанту ОСОБА_1 , додаткову винагороду в порядку п. 1 Постанови Кабінету міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року за безпосередню участь в бойових діях в розмірі 70 000,00 грн.
Ухвалою суду від 25.12.2023 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 28.02.2024 зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчені копії документів:
- наказів про виплату позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн за серпень 2022;
- наказів про виплату позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн у зв'язку з пораненням, що мало місце 13.04.2023 за час перебування на лікуванні та у відпустці за станом здоров'я за період з квітня 2023 по вересень 2023 (включно).
На виконання вимог ухвали про витребування доказів від 28.02.2024 представником Військової частини НОМЕР_1 надано до суду копії наступних документів:
- витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 04.07.2023 №5626 "Про виплату додаткової винагороди за червень 2023 року";
- витягу з Додатку №5 до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 04.07.2023 №5626;
- витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 04.10.2023 №7787 "Про виплату додаткової винагороди за вересень 2023 року";
- витягу з Додатку №6 до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 04.10.2023 №7787.
Ухвалою суду від 29.03.2024 в-друге зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчені копії наказів про виплату позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн за серпень 2022.
На виконання вимог ухвали про витребування доказів від 29.03.2024 представником Військової частини НОМЕР_1 до суду надано копії наступних документів:
- картки особового рахунку ОСОБА_1 за 2022 рік;
- наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 19.08.2022 №43, з якої вбачається, що молодший сержант ОСОБА_1 , командир 3 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 1 стрілецької роти і стрілецького батальйону, вважається таким, що залучений до виконання бойових розпоряджень (спеціальних) завдань у складі Оперативного Угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Херсонській області щодо забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф (в умовах воєнного стану) з 19.08.2022.
Ухвалою суду від 20.06.2024 в-третє зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчені копії наказів про нарахування позивачу додаткової винагороди за серпень 2022.
На виконання вимог ухвали про витребування доказів від 20.06.2024 представником Військової частини НОМЕР_1 до суду надано копію наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 03.09.2022 №2771 “Про виплату додаткових винагород», згідно з яким відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (зі змінами), на підставі рішення Міністра оборони України від 07.03.2022 №248/1217 та наказу Головнокомандувача 3С України №237 від 01.09.2022, наказано:
1) виплатити особовому складу військової частини (в тому числі військовослужбовцям строкової служби) додаткову винагороду в розмірі 30000 грн. 00 коп. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби за період з 01 серпня по 31 серпня 2022 року, окрім військовослужбовців зазначених в пунктах 2, 3, 4, 5, 6. 2;
2) виплатити особовому складу військової частини (в тому числі військовослужбовцям строкової служби) за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) додаткову винагороду в розмірі 100000 грн. 00 коп. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби та участі у таких діях та заходах за період з 01 серпня по 31 серпня 2022 року, відповідно до додатку 1 цього наказу;
3) виплатити додаткову винагороду в розмірі 100000 грн. 00 коп. військовослужбовцям, які загинули (померли внаслідок поранень), відповідно до додатку 2 цього наказу;
4) виплатити додаткову винагороду в розмірі 100000 грн. 00 коп. військовослужбовцям, які захоплені в полон або заручникам, а також, які вважаються зниклими безвісті, відповідно до додатку 3 цього наказу;
5) виплатити додаткову винагороду в розмірі 100000 грн. 00 коп. військовослужбовцям, які отримали поранення (контузії, травми, каліцтво) відповідно до додатку 4 цього наказу;
6) ??не виплачувати додаткову винагороду військовослужбовцям відповідно до додатку 5 цього наказу.
Втім, до зазначеного наказу не надано жодних додатків в частині, що стосуються позивача.
За викладених обставин, у суду відсутня можливість встановити, чи проводилась позивачу виплата додаткової винагороди за серпень 2022, та якщо проводилась, то у якому розмірі.
Відповідно до частини 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи; суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 6, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частиною 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Таким чином, з метою всестороннього, повного та об'єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В-четверте зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчені копії наказів про нарахування позивачу додаткової винагороди за серпень 2022 з додатками, які стосуються ОСОБА_1 .
У разі ненадання відповідачем витребуваних доказів, суд буде змушений вжити заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Бондар