про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
09 вересня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/9786/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати ОСОБА_1 з 01.07.2024 пенсії за вислугу років із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету міністрів №713 від 01.07.2021 та припинення з 01.07.2024 аиплати раніше проіндексованої пенсії на підставі постанов КМУ від 16.02.2022 №118 та від 24.02.2023 №168, без обмеження максимальним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії за вислугу років із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно з постановою КМУ №731 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" починаючи з 01.06.2024 та з урахуванням індексації на підставі постанови КМУ від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та постанови КМУ від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних виплат і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", починаючи з 01.07.2024, із збереженням 76% розміру пенсії відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, з урахуванням уже виплачених сум.
Ухвалою суду від 20 серпня 2024 року позовну заяву було залишено без руху. Роз'яснено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду: позовної заяви із уточненням позовних вимог, або пояснити причину розбіжностей у позовних вимогах зі змістом позовної заяви, виявлених судом; доказів доплати судового збору у розмірі 2422,40 грн або у розмірі пропорційному до заявлених вимог, у разі їх коригування.
Позивач подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.07.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.07.2024, із збереженням 76% розміру пенсії відповідних сум грошового забезпечення без збереження максимальним розміром, з урахуванням уже виплачених сум.
Вирішуючи питання про те, чи усунено позивачем недоліки позовної заяви, суд виходить з такого.
Відповідно до частини 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені відомості, які повинна містити позовна заява.
Згідно з частинами 1, 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Отже, реалізація особою права на звернення до суду здійснюється шляхом подання позовної заяви, до якої додаються її копії відповідно до кількості учасників справи, а у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет - докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи.
Відтак подана з метою усунення недоліків позовна заява повинна відповідати усім вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, суд констатує, що подана позивачем заява є заявою про уточнення позовних вимог, яка не містить усіх відомостей, передбачених частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, обґрунтування позовних вимог, а тому не може бути підставою для відкриття провадження у справі. При цьому суд зауважує, що право змінити предмет або підстави позову, зменшити або збільшити розмір позовних вимог шляхом подання відповідної заяви, передбачене статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач набуває після відкриття провадження у справі за належним чином оформленою позовною заявою.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зважаючи на те, що позивачем вживалися заходи з метою усунення недоліків позовної заяви, однак недоліки позовної заяви не усунуто, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного, керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення п'ятиденного строку з дня отримання цієї ухвали.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Бойко