Справа №760/20988/24 1-кс/760/9327/24
06.09.2024 м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого детектива відділу детективів Підрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному проваджені № 72023111100000002 від 05.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
Вказане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному проваджені № 72023111100000002 від 05.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, надійшло безпосередньо до слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва.
Клопотання мотивовано тим, що згідно акту ревізії №06-30/04 від 11.03.2024 службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Уманської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в порушення вимог ч. ст. 41, п .2 ч. ст. 41 ЗУ «По публічні закупівлі» (в редакції на момент проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в порушення вимог п. п. 7.3, 7.5 додатку 3 договору №0001187 від 15.01.2021 шляхом умисного укладання додаткових угод № 1 від 16.02.2021, № 2 від 19.02.2021, № 3 від 22.02.2021, № 4 від 22.02.2021 з переможцем тендерної процедури ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) призвели до ймовірного постачання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » електричної енергії за завищеними цінами, чим призвели до недоотримання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » електричної енергії та завдали збитків місцевому бюджету на суму
2 067, 39 тис. грн.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні відомостей про рух коштів на банківському рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Уманської міської ради, який відкритий у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », МФО: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
НОМЕР_4 .
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про банки та банківську діяльність» - інформація, щодо юридичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками з письмового дозволу власника такої інформації або за рішенням суду.
Згідно з п. 5 ст. 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Одержати в інший спосіб відомості, які містять банківську таємницю, в межах досудового розслідування неможливо, так само і отримати доступ до документів стосовно клієнта рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_5 в банківській установі.
Документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Уманської міської ради, які містять банківську таємницю та знаходяться у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » необхідно вилучити, з метою встановлення фактичного надходження коштів та їх списання по рахунку підприємства, так як у інший спосіб отримати документи та відомості, що становлять банківську таємницю неможливо, таксамо і встановити фактичне надходження та списання коштів по рахунку підприємства.
Детектив ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України проводить розгляд клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим у клопотанні підстав.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, приходить до наступного.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).
Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.
А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що підрозділом детективів (на правах Управління) Територіального управління БЕБ у Київській області, за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні розслідувань за№ 72023111100000002 від 05.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Як слідує з матеріалів, долучених до клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений ініціатором клопотання тим, що відображені у них дані підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.
Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »,
МФО: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 , останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.
Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування, та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.
Однак, слідчий суддя звертає увагу, що вимога яка міститься в прохальній частині клопотання, про зобов'язання службових осіб АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " на вчинення будь-яких дій, не відповідає засадам та принципам такому заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ. Тому, в цій частині, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити дізнавачу у задоволенні вказаної вимоги.
За таких обставин, слідчий суддя дослідивши клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінюючи сукупність наданих доказів точки зору достатності та взаємозв'язку вважає, що долучені до клопотання докази свідчать про те, що слідчим, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з'ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України,
Клопотання старшого детектива відділу детективів Підрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному проваджені № 72023111100000002 від 05.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України- задовольнити частково.
Надати детективам Підрозділу детективів (на правах Управління) Територіального управління БЕБ у Київській області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »,
МФО: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій: щодо залишку коштів на рахунках, операції списання з рахунків та/або зарахування на рахунки, дата та час списання з вказаних рахунків та/або зарахування на рахунки, призначення платежу, ідентифікаційні дані контрагента, номер рахунку контрагента, код банку контрагента по наступному банківському рахунку, за період з 01.01.2021 по 01.01.2022: НОМЕР_4 , який належить КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Уманської міської ради; відомості (в паперовій та електронній формі) про IP-адресу та осіб, які за вказаний період здійснювали підписання Платіжних доручень; відомості (в паперовій та електронній формі) щодо реєстраційних (найменування, номери телефонів, електронну поштову скриньку, тощо) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Уманської міської ради; відомості (в паперовій та електронній формі) щодо представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Уманської міської ради, які за період з 01.01.2021 по 01.01.2022 контактували з працівниками банку, у табличній формі; відомості (в паперовій та електронній формі) щодо IP-адрес, з яких КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_5 з 01.01.2021 по 01.01.2022 входили до автоматизованої системи дистанційного самообслуговування «Клієнт-Банк» для здійснення платежів (розрахунків) та отримання довідок про наявність рахунку, відсутність заборгованості, тощо.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов'язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов'язковою до виконання на всій території України.
Слідчий суддя ОСОБА_1