04 вересня 2024 року № 320/10363/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., при секретарі судового засідання Мельник Т.М., за участю представників позивача та відповідача, розглянувши в м. Києві у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про розгляд справи без участі позивача по справі за позовом ОСОБА_1 до Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, третя особа: ОСОБА_2 , про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, третя особа: ОСОБА_2 , про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2023 клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду задоволено. Позовну заяву ОСОБА_1 до Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, третя особа - ОСОБА_2 , про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2023 про залишення позовної заяви без розгляду скасовано і направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
17 листопада 2023 року протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями визначено головуючим суддею Лиска І.Г., а передано останньому 27.12.2023.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 дану справу прийнято до свого провадження, вирішено, що розгляд справи буде здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
Представником позивача через електронний суд 19.02.2024 подано до суду заяву про виправлення описки в ухвалі від 03.01.2024, а також останній просив забезпечити належний розгляд заяви представника позивача про розгляд справи за відсутності позивача від 06.05.2023 (а.с.227-230). Дана заява в КП "ДСС" була зареєстрована 03.09.2024 та передана судді Лиска І.Г..
В судовому засіданні представник позивача підтримав подане клопотання. Представник відповідача в судовому засіданні заперечував щодо задоволення заяви представника позивача про розгляд справи без участі позивача від 06.05.2023.
Розглянувши дане клопотання в цій частині, суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить зокрема, визнати повноваження ОСОБА_3 , як депутата Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області VІІІ скликання достроково припиненими з 10.12.2020.
Відтак, судове рішення може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3 , як депутата Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області VІІІ скликання.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Судом встановлено, що рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3 , як депутата Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області VІІІ скликання, відтак вважає за доцільне залучити останнього до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Таким чином, з метою з'ясування нових обставин справи та з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає відмовити в задоволенні заяви представника позивача від 06.05.2023 про розгляд справи за відсутності позивача.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 295 КАС України, суд
У задоволенні заяви представника позивача від 03.09.2024 в частині забезпечення належного розгляду заяви представника позивача про розгляд справи без участі позивача від 06.05.2023 (а.с. 227-230) - відмовити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 .
Зобов'язати Борщагівську сільську раду Бучанського району Київської області вручити дану копію ухвали ОСОБА_3 , який на момент прийняття оскаржуваного рішення був депутатом Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області VІІІ скликання.
Зобов'язати Борщагівську сільську раду Бучанського району Київської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали надати до суду докази вручення копії даної ухвали ОСОБА_3 .
Призначити наступне судове засідання у справі 02 жовтня 2024 року о 12:00 год.
Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову та відзиву з дня отримання позову та відзиву відповідно.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Лиска І.Г.