Справа № 545/2812/24
Провадження № 3/545/1214/24
"29" серпня 2024 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Стрюк Л.І. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Канів, Черкаської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працюючої головним бухгалтером ТОВ «Техно-форест», інші відомості суду не відомі,
за ст. 163-3 КУпАП , -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 07.05.2024, будучи головним бухгалтером ТОВ «Техно-форест», яке знаходиться за адресою: с. Терешки Полтавського району Полтавської області, вул. Лісгоспна, 6, порушила порядок ведення податкового обліку, не надала для перевірки документів (інформації), необхідних для її проведення, на запит контролюючого органу, що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування на суму 81 699 грн; завищено суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, на суму 64 794 грн, чим порушила п.п. 20.1.3 та 20.1.6 п.20.1 ст.20, п.85.2 ст.85 Податкового кодексу України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-1 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, попередньо надавши до суду заяву про розгляд справи без її участі. З огляду на те, що присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 163-3 КУпАП не є обов'язковою, тому суд вважає за можливе розглянути адміністративний матеріал за її відсутності.
Дослідивши адміністративні матеріали, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Відповідно до змісту ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення судом може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення вчинене 18.05.2024, тобто на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду №308/8763/15-а від 11.07.2018.
Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.
За таких обставин суд приходить до висновку, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ст.38 КУпАП, тому провадження в справі слід закрити на підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 38, ч. 1 ст.163-1, 247,283-285 КУпАП, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Л.І.Стрюк