про продовження строку усунення недоліків позовної заяви
04 вересня 2024 року м. Житомир справа № 240/15902/24
категорія 106020000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглянувши заяву про усунення недоліків у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 01 жовтня 2022 року по 20 квітня 2023 року, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 01 жовтня 2022 року по 20 квітня 2023 року, з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк у десять днів з дня отримання цієї ухвали для подання суду заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом поза межами тримісячного строку звернення, у якій вказати підстави для поновлення строку та надати докази поважності причин пропуску цього строку.
Постановляючи ухвалу від 27 серпня 2024 року про залишення позовної заяви без руху суд виходив з того, що предметом заявлених позовних вимог є додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 грн на місяць. За змістом позовних вимог позивач позивається щодо ненарахування та невиплати цієї додаткової винагороди за період з 01 жовтня 2022 року по 20 квітня 2023 року. Тож відповідно до частини першої статті 233 КЗпП України (в редакції після змін згідно із Законом України від 01 липня 2022 року № 2352-IX) та з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду в постанові від 11 липня 2024 року у справі № 990/156/23, а також беручи до уваги продовження строків, визначених статтею 233 КЗпП України, на строк дії такого карантину відповідно до Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", строк звернення до суду із заявленими вимогами сплинув 02 жовтня 2023 року.
Тому, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 27 серпня 2024 року позивачу надавався десятиденний строк для подання суду заяви про поновлення цього строку із зазначенням поважних причин його пропуску та надання відповідних доказів у підтвердження таких обставин.
30 серпня 2024 року позивач подав заяву про усунення недоліків, у якій такими обставинами вказав проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 та участю у бойових діях.
Не заперечуючи того, що наведене унеможливлює/ускладнює своєчасне звернення до суду, такі обставини для цілей вирішення питання поновлення процесуального строку звернення до суду з позовом потребують підтвердження належними доказами.
У поданій заяві позивач вказує, що викладені ним поважні причини підтверджуються відповіддю на заяву від 12 серпня 2024 року та військовим квитком.
Дослідивши зміст долученого до позову листа Військової частини НОМЕР_1 від 12 серпня 2024 року № 1745, суд з'ясував, що у цьому листі військова частина надала відповідь на звернення позивача щодо виплати додаткової винагороди за період з 05 березня 2022 року про 20 квітня 2023 року повідомивши, що виплати здійснені у розмірах, згідно з наказами командирів частини на підставі рапортів командирів підрозділів, а також надано інформацію щодо розмірів додаткової винагороди, яка виплачується військовослужбовцям в період дії воєнного стану.
А згідно із записами у військовому квитку НОМЕР_2 з 20 квітня 2023 року позивач звільнений з військової служби за станом здоров'я на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 10 квітня 2023 року № 79-РС.
Отже, до заяви про усунення недоліків не додано жодного доказу у підтвердження вказаних у заяві обставин щодо неможливості своєчасного звернення до суду з позовом (після 30 червня 2023 року до 02 жовтня 2023 року).
Як визначено у частині шостій статті 161 КАС України до заяви про поновлення строку звернення до суду слід додати докази поважності причин його пропуску.
З метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк усунення недоліків позовної заяви для подання належних доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2024 року, на десять днів з дня вручення цієї ухвали.
Копію цієї ухвали надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.Г. Приходько