про залучення другого відповідача
03 вересня 2024 року м. Житомир справа № 240/8271/24
категорія 112010200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Лавренчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому просить:
- визнати незаконним Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке полягає у відмові в здійсненні перерахунку пенсії «Зміна періоду 60 місяців до 01.07.2000 з врахуванням довідки про заробіток № 01-19/137-Д від 07.12.2023 та довідки про заробіток № 02-24/Д/90 від 24.03.2023 відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 ;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії «Зміна періоду 60 місяців до 01.07.2000 року» з врахуванням довідки про заробіток № 01-19/137-Д від 07.12.2023 та довідки про заробіток № 02-24/7Д/90 від 24.03.2023 відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 , починаючи з дати за шість місяців, що передують даті звернення до суду, з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 30.04.2023 відкрито спрощене позовне провадження. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надати до суду у термін, протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали, належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .
Відзив на позовну заяву надійшов до суду 13.06.2024. Заперечуючи позовні вимоги вказано, що розгляд заяви позивача та прийняття рішення здійснювалось Головним управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за принципом екстериторіальності. До відзиву додано копії матеріалів пенсійної справи позивача у якій міститься копія рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 04.01.2024 про відмову у перерахунку пенсії.
У період із 01.07.2024 по 19.07.2024 (включно) та із 19.08.2024 по 02.09.2024 (включно) головуюча у справі суддя перебувала у відпустці.
Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з пунктом 4.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, Заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.
Відповідно до правової позиції, висловленої Верховним Судом у постанові від 09 липня 2024 року у справі №240/16372/23, від 07 травня 2024 року у справа №460/38580/22 дії зобов'язального характеру щодо призначення позивачці пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності, що вирішував питання про призначення (перерахунок) пенсії.
Як встановлено судом, оскаржуване рішення про відмову у перерахунку пенсії позивачу прийнято саме Головним управлінням Пенсійного фонду в Запорізькій області.
Враховуючи вказане, а також зміст позовних вимог, обсяг та характер доказів у справі, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Залучити Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області (проспект Соборний, будинок 158-Б, місто Запоріжжя, Запорізька область 69057, код ЄДРПОУ 20490012) до участі у справі №240/8271/24, як другого відповідача.
Направити Головному управлінню Пенсійного фонду в Запорізькій області. копію позовної заяви та доданих до неї документів в електронний кабінет ЄСІТС.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду в Запорізькій області. строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.
Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Лавренчук