Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
02 вересня 2024 року Справа №200/5989/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 26288796, адреса: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ: 13486010) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
28.08.2024 до Донецького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надіслана позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області щодо невидачі ОСОБА_1 довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду, визначеного із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого абзацом 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік» у такому розмірі: з 1 січня - 2270 грн., з 1 липня - 2379 грн., з 1 грудня - 2481 грн.
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області надати ОСОБА_1 за формою, передбаченою додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою ПФУ України від 25.01.2008 року № 3-1, довідку про суддівську винагороду за станом на 01 січня 2021 року для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі частини 2 статті 130 Конституції України, частини З статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, абзацом 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік» у такому розмірі: з 1 січня - 2270 грн., з 1 липня - 2379 грн., з 1 грудня - 2481 грн., та доплати за вислугу років 80%.
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області щодо невидачі ОСОБА_1 довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду, визначеного із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого абзацом 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік» у такому розмірі: з 1 січня - 2481 грн., з 1 липня - 2600 грн., з 1 грудня - 2684 грн.
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області надати ОСОБА_1 за формою, передбаченою додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою ПФУ України від 25.01.2008 року № 3-1, довідку про суддівську винагороду за станом на 01 січня 2022 року для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі частини 2 статті 130 Конституції України, частини 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, абзацом 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік» у такому розмірі; з 1 січня - 2481 грн., з 1 липня - 2600 грн., з 1 грудня - 2684 грн., та доплати за вислугу років 80%.
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області щодо невидачі ОСОБА_1 довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду, визначеного із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого абзацом 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» у розмірі 2684 грн.
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області надати ОСОБА_1 за формою, передбаченою додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою ПФУ України від 25.01.2008 року № 3-1, довідку про суддівську винагороду за станом на 01 січня 2023 року для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі частини 2 статті 130 Конституції України, частини З статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, абзацом 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік» у розмірі 2684 грн., та доплати за вислугу років 80%.
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області щодо невидачі ОСОБА_1 довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду, визначеного із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого абзацом 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2024 рік» у розмірі 3028 грн.
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області надати ОСОБА_1 за формою, передбаченою додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою ПФУ України від 25.01.2008 року № 3-1, довідку про суддівську винагороду за станом на 01 січня 2024 року для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі частини 2 статі 130 Конституції України, частини З статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, абзацом 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2024 рік» у розмірі 3028 грн., та доплати за вислугу років 80%.
- стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області (код ЄДРПОУ 26288796, м. Слов'янськ, вул. Добровольського,2) судові витрати у вигляді сплати судового збору в розмірі 1211, 20 грн.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд доходить до висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з приписами частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду позовноі заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 відсотка розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить (3028*0,4) 1211,20 грн.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Суд зазначає, що позивачем заявлено вісім вимог немайнового характеру, при цьому судовий збір сплачений у розмірі 1211,20 грн.
З урахуванням тих обставин, що з восьми позовних вимог, заявлених позивачем, був сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн. та враховуючи пов'язаність між собою цих вимог за кожен рік позивачу слід доплатити суму судового збору у розмірі (1211,20+1211,20+1211,20) - 3 633,60 грн. та надати суду оригінал квитанції.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу 5-денного строку з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, шляхом сплати судового збору у розмірі 3 633,60 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 26288796, адреса: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ: 13486010) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 (п'ять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному судом розмірі;
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд».
У разі неможливості користування підсистемою “Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Суддя К.Е. Абдукадирова