печерський районний суд міста києва
Справа № 757/38510/24-к
28 серпня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
за участі: прокурора ОСОБА_3 , перекладача ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , особи, стосовно якої вирішується питання передачі (екстрадиції) Коммендаторе Франческо (Commendatore Francesco),
розглянувши у судовому засіданні провадження за клопотанням заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії покладених обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, стосовно громадянина Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
28.08.2024 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання Першого заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання для забезпечення видачі на запит компетентних органів Італійської Республіки громадянину Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що термін дії міри запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання, визначеного ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києві від 04.07.2024 закінчується 02.09.2024, разом з тим з метою видачі особи на запит іноземної держави виникла необхідність у продовженні строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання та покладених на нього обов'язків:
- повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання;
- прибувати до прокурора або суду за першою вимогою.
Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання з викладених у ньому підстав та просила його задовольнити.
Захисник особи, відносно якої вирішується питання передачі (екстрадиції) - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні щодо задоволення клопотання не заперечував.
ОСОБА_7 підтримав свого захисника.
Вислухавши думку прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, пояснення захисника, особи, щодо якої вирішується клопотання, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 29.06.2021 о 15 годині 50 хвилин в м. Вишневе Київської області працівниками Бучанського РУП ГУНП в Київській області затримано громадянина Італійської Республіки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання та арешт, з метою арешту та подальшої екстрадиції до Італійської Республіки для виконання вироків судів та відбуття покарання за вчинення злочинів, передбачених 110-61 п. 7 - 648, 61 п. 2-81 - 476 у зв'язку з ст. 482, 61 п. 2-110 - 47 - 48 - 479, 61 п. 7 - 640, 110-61 п. 7 - 648, 61 п. 2-81-110 - 490 у зв'язку з ст. 476 - 482, 61 п. 2-81-110-476 у зв'язку з ст. 482, 61 п. 2-110-47-48-479 Кримінального кодексу Італії.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 01.07.2021 відносно громадянина Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб, до 17 години 40 хвилин 07.08.2021.
Міністерством юстиції України отримано запит Міністерства юстиції Італійської Республіки про видачу ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для відбування строку покарання у виді ув'язнення строком на 11 років 6 місяців на підставі наказу № 108/2020, виданого 27.01.2020 Генеральним прокурором Республіки в Апеляційному суді Мілану.
Проведення екстрадиційної перевірки стосовно громадянина Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерством юстиції України відповідно до ст. 587 КПК України 28.07.2021 доручено Київській обласній прокуратурі.
Так, згідно наданих іноземною стороною матеріалів, громадянин Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно групою осіб, шахрайським шляхом присвоював кошти, отримані від страхових компаній за нібито викрадення автомобілів. Після чого вказані автомобілі переправляв через кордон за підробленими документами, де у подальшому їх реалізовував.
27.01.2020 Генеральним прокурором Республіки в Апеляційному суді Мілану за № 108/2020 видано наказ щодо арешту ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для відбуття покарання у виді позбавлення волі 11 років 6 місяців за вчинення злочинів, передбачених 110-61 п.7 - 648, 61 п.2-81 - 476 у зв'язку з ст. 482 , 61 п. 2-110 - 47 - 48 - 479, 61 п. 7 - 640, 110-61 п.7 - 648, 61 п.2-81-110 - 490 у зв'язку з ст. 476 - 482, 61 п.2-81-110-476 у зв'язку з ст. 482, 61 п. 2-110-47-48-479 Кримінального кодексу Італії.
Запит іноземної сторони та інші документи про видачу громадянина Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлені належним чином, відповідно до положень Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957, якою врегульовані відносини між Україною та Італійською Республікою у питаннях екстрадиції.
ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочинів, що у порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність ст. 190 (шахрайство), ст. 358 (підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів) та ст. 289 КК України (незаконне заволодіння транспортними засобами), строк покарання за які передбачає більше 1 року позбавлення волі та є екстрадиційними злочинами.
Строк давності для виконання вироку відносно громадянина Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно ст. 80 КК України, не закінчився.
Запити інших держав про видачу ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) не надходили.
Відповідно до інформації Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України щодо отримання в Україні притулку, статусу біженця та інших форм захисту до органів Державної міграційної служби України ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , не звертався.
За інформацією територіальних органів ДМС України (крім ГУДМС України в АР Крим, УДМС України в місті Севастополь, та окремих населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження), ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з питань набуття громадянства України в установленому законодавством порядку не звертався.
Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) у зв'язку із правопорушеннями, за які вимагається його видача та не ухвалювали рішення про не порушення чи припинення переслідування у зв'язку із цими самими правопорушеннями.
Фактів переслідування ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) в Італійській Республіці з політичних мотивів перевіркою не встановлено.
08.09.2021 Міністерством юстиції України видано наказ про видачу особи (екстрадицію), а саме громадянина Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Італійської Республіки для виконання невідбутої частини покарання у вигляді 11 років 6 місяців позбавлення волі.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 03.12.2021 скасовано наказ Міністерства юстиції України про видачу (екстрадицію) ОСОБА_7 до Італійської Республіки для виконання вироків суду. Ухвалою Київського апеляційного суду від 09.11.2022 вищевказану ухвалу залишено без змін.
Разом з тим, прокурором установлено, що 20.10.2021 ЦМУ ДМС прийнято до розгляду заяву ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) щодо визнання біженцем або особою, що потребує додаткового захисту, та видано довідку про звернення за захистом в Україні № 013737.
В подальшому, наказом ЦМУ ДМС від 29.11.2021 за № 393 Коммендаторе Франческо відмовлено в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Вказане рішення 05.12.2021 Коммендаторе Франческо оскаржив до ДМС України.
Рішенням ДМС від 18.02.2022 № 20-22 відхилено скаргу ОСОБА_7 на наказ ЦМУ ДМС у місті Києві та Київській області про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Коммендаторе Франческо в Окружному адміністративному суді міста Києва оскаржено вищевказане рішення. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.08.2022 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Відповідно до інформації ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва 03.07.2023 вищевказану справу передано до Київського адміністративного суду. На даний час, відповідно до сайту «Судова влада України», відомості про рішення у вказаній справі відсутні.
В той же час, Міністерством юстиції України отримано додатковий запит Міністерства юстиції Італійської Республіки про видачу ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для відбування строку покарання у виді ув'язнення строком на 15 років на підставі постанови про виконання паралельних вироків та єдиної постанови про виконання SIEP № 2548/2021 від 15.09.2021.
На даний час, Міністерством юстиції України продовжено строк екстрадиційних перевірок обставин, що можуть перешкоджати громадянина Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 . Екстрадиційна перевірка триває.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 07.12.2022 до громадянина Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави та покладено на нього обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, до 06.02.2023, строк дії яких у подальшому продовжено ухвалами Печерського районного суду м. Києва від 31.01.2023 до 27.03.2023, від 23.03.2023 до 23.05.2023, від 18.05.2023 до 16.07.2023, від 12.07.2023 до 09.09.2023, від 06.09.2023 до 08.10.2023, від 05.10.2023 до 05.12.2023, від 30.11.2023 до 29.01.2024, від 25.01.2024 до 24.03.2024, від 20.03.2024 до 20.05.2024, від 15.05.2024 до 10.07.2024 та ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 04.07.2024 до 02.09.2024 включно.
Разом з тим, ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) і надалі перебуває у міжнародному розшуку та враховуючи тяжкість покарання, яке загрожує йому у Італійській Республіці, може у подальшому переховуватися від правоохоронних органів. Компетентними органами іноземної держави прийнято рішення про застосування до останнього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Таким чином, на даний час необхідність у продовженні громадянину Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) строку дії обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, для забезпечення видачі останнього на запит іноземної держави, не відпала та може гарантувати запобіганню його втечі та забезпеченню в подальшому його видачі компетентним органам Італійської Республіки.
Відповідно до ст. 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов'язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).
Встановлено, що правовідносини між Україною і Російською Федерацією врегульовані Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993.
Згідно ст. 17 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах - у відносинах один з одним при виконанні цієї Конвенції установи юстиції Договірних Сторін користуються державними мовами Договірних Сторін або російською мовою.
Відповідно до вимог ст. 56 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах - Договірні Сторони зобов'язуються відповідно до умов, передбачених цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення їх до кримінальної відповідальності або для приведення вироку у виконання.
Як визначено у ч. 2 ст. 585 КПК України, при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов'язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов'язково враховує: 1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; 3) вік та стан здоров'я особи, видача якої запитується; 4) міцність соціальних зв'язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.
Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України обов'язки, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора та додані до нього матеріали містять достатньо даних, які б вказували на необхідність продовження застосованого відносно ОСОБА_7 запобіжного заходу з метою забезпечення належної процесуальної поведінки останнього.
Крім цього продовжуючи відносно затриманого запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання, слідчий суддя вважає за необхідне, відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України, продовжити покладені на нього наступні обов'язки:
- повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання;
- прибувати до прокурора або суду за першою вимогою.
Враховуючи викладене, керуючись п. п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, ст.ст. 107, 194, 309, 585 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Продовжити громадянину Італійської Республіки ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, до 16.10.2024 включно, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, або до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу (екстрадицію).
Зобов'язати ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) виконувати процесуальні обов'язки, визначені частиною п'ятою ст. 194 КПК України, а саме:
- повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання;
- прибувати до прокурора або суду за першою вимогою.
Обов'язок контролю за виконанням ухвали слідчого судді покладається на прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1