про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
02 вересня 2024 року справа № 580/6532/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-Б, далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не застосування під час обчислення пенсії ОСОБА_1 за статтями 40, 42, 43 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», коефіцієнту стажу: 55 років 4 місяці 3 дні - загального стажу, 16 років 11 місяців - пільгового стажу за списком № 1, індексації пенсій в 2023 та 2024 роках. Середній коефіцієнт зарплати - 1,82335. Середня ЗП по Україні - 10846,37;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області застосувати під час обчислення пенсії ОСОБА_1 за статтями 40, 42, 43 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж 55 років 4 місяці 3 дні - загального стажу, 16 років 11 місяців - пільгового стажу за списком № 1 (коефіцієнт стажу 0,55430). Індексації пенсій в 2023 та 2024 років. Середній коефіцієнт зарплати - 1,82335. Середня ЗП по Україні - 10846,37.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 2006 року отримував пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ. У лютому 2022 року перейшов на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». В подальшому позивач зазначив, що пенсійний орган не в повному обсязі врахував страховий стаж позивача.
У квітні 2024 року позивач звернувся до органу Пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії за статтями 40, 42, 43 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», коефіцієнту стажу: 55 років 4 місяці 3 дні - загального стажу, 16 років 11 місяців - пільгового стажу за списком № 1, індексації пенсій в 2023 та 2024 роках. Середній коефіцієнт зарплати - 1,82335. Середня ЗП по Україні - 10846,37, однак отримав листа, в якому відповідач відмовив у такому перерахунку.
Дії Головного управління щодо не застосування під час обчислення пенсії за статтями 40, 42, 43 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», коефіцієнту стажу: 55 років 4 місяці 3 дні - загального стажу, 16 років 11 місяців - пільгового стажу за списком № 1, індексації пенсій в 2023 та 2024 роках. Середній коефіцієнт зарплати - 1,82335. Середня ЗП по Україні - 10846,37, а тому звернувся в суд з цим позовом.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.
Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК