29 серпня 2024 року
м. Київ
справа №420/15923/23
адміністративне провадження №К/990/32570/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Єресько Л.О., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року
та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2024 року
у справі №420/15923/23
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивача в період з 01 грудня 2015 року до 28 лютого 2018 року. Зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення позивача в період з 01 грудня 2015 року до 28 лютого 2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008р.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідач 10 листопада 2023 року подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року дану апеляційну скаргу було залишено без руху з підстав не сплати апелянтом судового збору та відсутністю відомостей щодо наявності у відповідача електронного кабінету. Апелянту надано 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.
Враховуючи те, що вимоги ухвали судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року залишились не виконаними, недоліки апеляційної скарги у встановлений строк не усунуті, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року апеляційну скаргу - повернуто апелянту.
12 березня 2024 року відповідач повторно подав апеляційну скаргу на рішення суду 1-ї інстанції від 22 вересня 2023 року. В обґрунтування доводів клопотання відповідач зазначив про те, що на підтвердження реального наміру здійснити апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції він без необґрунтованих затримок скористався своїм правом на повторне звернення до суду апеляційної інстанції. Разом із тим, посилаючись на запровадження на території України воєнного стану з 24 лютого .2022 року, апелянт просить визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження в розглядуваній справі поважними та поновити його.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав не сплати апелянтом судового збору та пропуском строку на апеляційне оскарження. Апелянту надано 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2024 року у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року відмовлено.
До Суду надійшла касаційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2024 року у справі №420/15923/23.
Дослідивши подану касаційну скаргу та додані до неї матеріали, Верховний Суд зазначає таке.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Також, відповідно до пункту 5 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються вимоги особи, що подає касаційну скаргу.
В прохальній частині касаційної скарзі ставиться питання про скасування на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2024 року у справі №420/15923/23.
Проте, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень у справі №420/15923/23 П'ятим апеляційним адміністративним судом не ухвалювалась постанова від 18 квітня 2024 року.
Отже, скаржнику необхідно уточнити вимоги касаційної скарги та чітко вказати оскаржувані судові рішення та дату їх прийняття.
За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, шляхом надання до суду уточненої касаційної, в якій уточнити вимоги касаційної скарги та чітко вказати оскаржувані судові рішення та дату їх прийняття.
Керуючись статтями 329, 330, 332 КАС України,
Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2024 року у справі №420/15923/23 - залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом подання до суду:
- уточненої касаційної скарги, в якій заначити вимоги касаційної скарги та чітко вказати оскаржувані судові рішення та дату їх прийняття.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху в установлений судом строк, касаційну скаргу буде повернуто скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
Л.О. Єресько
Н.М. Мартинюк ,
Судді Верховного Суду