28 серпня 2024 року
м. Київ
справа №420/11911/23
адміністративне провадження № К/990/31833/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Рибачука А.І.,
суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2024 у справі № 420/11911/23 за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до філії "Ананьївське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про визнання протиправним та скасування лісорубного квитка,-
З Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що заступник керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд: визнати протиправним та скасувати лісорубний квиток №000937, виданий 13.02.2023 філією "Ананьївське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на проведення вибірково-санітарної рубки у 26 кварталі 16 виділі Северинівського лісництва.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2024, яке залишене без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2024, позовні вимоги задоволено.
15.08.2024 до Верховного Суду через підсистему "Електронний суд" надійшла касаційна скарга Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2024 у справі № 420/11911/23 за вищевказаним позовом.
Відповідно до частини першої статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Отже, оскарження рішень судів у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Водночас, згідно з частиною шостою статті 328 КАС України особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою, крім випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції.
Отже, право на касаційне оскарження судового рішення виникає в особи лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою або у випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції.
З касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" не є учасниками справи №420/11911/23, питання про його залучення до участі у справі не вирішувалося. Також слід зазначити, що скаржник звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції у цій справі, проте апеляційний перегляд такого рішення за його апеляційною скаргою ще не відбувся, оскільки ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08.08.2024 його апеляційну скаргу залишено без руху.
Крім того, колегія судів зазначає, що предметом оскарження у цій справі є лісорубний квиток №000937, виданий 13.02.2023 філією "Ананьївське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" і зі змісту постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2024 у справі №420/11911/23 не вбачається, що цим рішенням вирішено питання щодо прав, інтересів та обов'язків скаржника.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Зважаючи на те, що у суді апеляційної інстанції справа переглядалася за апеляційною скаргою філії "Ананьївське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", а не скаржника, а також враховуючи, що постанова суду апеляційної інстанції не містить відомостей про вирішення питання щодо прав, свобод, інтересів та (або) обов'язків особи, яка подала касаційну скаргу, у відкритті касаційного провадження за цією касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2024 у справі № 420/11911/23 за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до філії "Ананьївське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про визнання протиправним та скасування лісорубного квитка.
Копію цієї ухвали направити особі, яка подала касаційну скаргу, в порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
А.І. Рибачук
С.Г. Стеценко
Т.Г. Стрелець,
Судді Верховного Суду