Справа №2а-1158/10
"04" листопада 2010 р. м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши апеляційну скаргу Управління у справах захисту справ споживачів у Чернігівській області на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління у справах захисту справ споживачів у Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -
Постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 серпня 2010 року задоволено вище вказаний позов. Скасовано постанову № 0202 по справі про адміністративне правопорушення від 21 квітня 2010 року, винесену відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 168-1, ч. 1 ст. 155 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 153,00 грн., закрито провадження в адміністративній справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Управління у справах захисту справ споживачів у Чернігівській області в апеляційній скарзі просить скасувати постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 серпня 2010 року як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального та матеріального права, та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.
Перевіривши апеляційну скаргу вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь в справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов?язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 171-2 КАС України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи зазначені норми законодавства вважаю, що після набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів»від 07.07.2010 року, яким внесено зміни до КАС України, що набрали законної сили з 30.07.2010 року, апеляційні адміністративні суди на цей час не наділені повноваженнями апеляційної інстанції по даній категорії справ.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, зазначене виключає можливість апеляційного провадження за даною апеляційною скаргою.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження в даній справі.
Керуючись ст. ст. 165, 171-2, 186, 189, 206, 211, 212, 254 КАС України, -
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління у справах захисту справ споживачів у Чернігівській області на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління у справах захисту справ споживачів у Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - відмовити.
Апеляційну скаргу Управління у справах захисту справ споживачів у Чернігівській області на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 18 серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління у справах захисту справ споживачів у Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення -повернути особі, яка її подавала.
Ухвала набирає законної сили через п?ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя В.П. Мельничук