Справа № 591/7236/23
Провадження № 1-кс/591/2220/24
28 серпня 2024 року м. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,
Скарга мотивована тим, що у кримінальному провадженні № 62022170040000171, внесеному до ЄРДР за ч. 1 ст. 396 КК України, ОСОБА_3 19.07.2024 звернувся до Сумської обласної прокуратури ОСОБА_4 в порядку ст. 308 КПК України зі скаргою на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, зокрема у зв'язку з тривалим непроведенням слідчих дій у кримінальному провадженні, однак скарга розглянута не була.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав.
Представник Сумської обласної прокуратури згідно поданої заяви заперечив проти скарги з посиланням на те, що кримінальне провадження було закрито.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступних висновків.
Зі змісту скарги та доданих матеріалів вбачається, що у кримінальне провадження № 62022170040000171, внесене до ЄРДР за ч. 1 ст. 396 КК України, було закрито 12.10.2023 на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України, однак постанова про закриття була скасована ухвалою слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми від 22.01.2024.
19.07.2024 ОСОБА_3 звернувся до Сумської обласної прокуратури в порядку ст. 308 КПК України зі скаргою на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, однак отримав з Сумської обласної прокуратури лист від 24.07.2024 про те, що оскарження дій слідчого не є можливим через закриття кримінального провадження 12.10.2023.
Така інформація в листі Сумської обласної прокуратури не відповідає обставинам справи, оскільки постанова про закриття кримінального провадження була скасована слідчим суддею.
Відповідно до ст. 22 КПК України розгляд скарги здійснюється на засадах змагальності.
Порядок оскарження недотримання розумних строків під час досудового розслідування врегульовано ст. 110, п. 9-1 ч.1 ст. 303 та ст. 308 КПК України.
Згідно п. 9-1 ч.1 ст. 303 КПК України рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування може бути оскаржено зокрема особою, якій відмовлено в задоволенні скарги.
За змістом ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення, зокрема прокурора, та вони повинні прийматись у формі постанови, яка складається з вступної, мотивувальної та резолютивної частин, зокрема повинна містити мотиви прийняття постанови, їх обгрунтування, посилання на норми КПК України та інше.
Згідно ст. 308 КПК України інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, а прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути таку скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. При цьому, особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Зі змісту ст. 220 КПК України також вбачається, що в разі відмови в задоволенні клопотання іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування повинна виноситись постанова.
З комплексного аналізу зазначених норм вбачається, що прокурор за результатами розгляду скарги в порядку ст. 308 КПК України в разі відмови в задоволенні скарги зобов'язаний прийняти процесуальне рішення у формі постанови, зміст якої повинен відповідати вимогам ст. 110 КПК України.
Доказів задоволення скарги чи її розгляду прокурором не надано.
Приймаючи до уваги викладене слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно задовольнити, зобов'язати відповідного прокурора розглядати скаргу не пізніше трьох днів з дня отримання зазначеної ухвали в порядку ст. 308 КПК України та в разі відмови в задоволенні скарги прийняти процесуальне рішення згідно з вимогами ст. 110 КПК України.
Керуючись ст. 303, 304, 308 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати прокурора Сумської обласної прокуратури, уповноваженого розглядати скаргу у кримінальному провадженні як прокурор вищого рівня, не пізніше трьох днів з дня отримання зазначеної ухвали, в порядку ст. 308 КПК України розглянути скаргу від 19.07.2024 ОСОБА_3 про недотримання розумних строків під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 62022170040000171 та в разі відмови в задоволенні скарги прийняти процесуальне рішення згідно з вимогами ст. 110 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1