27 серпня 2024 року Чернігів Справа № 620/9973/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
судді Баргаміної Н.М.,
при секретарі Кондратенко О.В.,
за участю позивача ОСОБА_1 , розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення двадцять четвертої сесії восьмого скликання Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області від 13.03.2024 № 24-2978-VIII про внесення зміни до рішення №3-100-VII (третя сесія сьомого скликання) «Пре затвердження структури, штатної чисельності працівників КП «Благоустрій-Сосниця» в частині ліквідації штатних одиниць, а саме: заступника начальника підприємства, майстра (структурний підрозділ - благоустрій).
Ухвалою суду від 16.08.2024 було задоволено клопотання ОСОБА_1 про проведення розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
В судовому засіданні, призначеному на 27.08.2024, представник відповідача не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.
З метою всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, задля з'ясування усіх обставин справи, на які вказує позивач та які заперечує відповідач, враховуючи значення справи для сторін, категорію справи, зважаючи на необхідність заслухати пояснення представника відповідача, без яких суд не має змоги ухвалити законне та обґрунтоване рішення, суд приходить до висновку про необхідність визнання явки представника відповідача в судове засідання обов'язковою.
Згідно пункту 3 частини четвертої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані з'являтися за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність витребувати:
- у Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області - належним чином завірені копії рішення третьої сесії сьомого скликання № 3-100-VII «Про затвердження структури, штатної чисельності працівників КП «Благоустрій-Сосниця» (зі змінами), листа від 01.03.2024 № 04-20/ «Щодо виплати заробітної плати у 2024» КП «Благоустрій-Сосниця», протоколу засідання постійної комісії з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту, гуманітарних питань від 13.03.2024;
- у КП «Благоустрій-Сосниця» - належним чином завірені копії штатного розпису підприємства до внесення змін згідно рішення двадцять четвертої сесії восьмого скликання Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області від 13.03.2024 № 24-2978-VIII та після внесення змін на підставі вказаного рішення.
Згідно частини другої статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи визнання явки представника відповідача в судове засідання обов'язковою, а також витребування судом документів, суд приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в судовому засіданні.
Керуючись статтями 44, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Визнати явку представника Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області в судове засідання обов'язковою.
2. Витребувати у Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області належним чином завірені копії рішення третьої сесії сьомого скликання № 3-100-VII «Про затвердження структури, штатної чисельності працівників КП «Благоустрій-Сосниця» (зі змінами), листа від 01.03.2024 № 04-20/ «Щодо виплати заробітної плати у 2024» КП «Благоустрій-Сосниця», протоколу засідання постійної комісії з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту, гуманітарних питань від 13.03.2024.
3. Витребувати у КП «Благоустрій-Сосниця» належним чином завірені копії штатного розпису підприємства до внесення змін згідно рішення двадцять четвертої сесії восьмого скликання Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області від 13.03.2024 № 24-2978-VIII та після внесення змін на підставі вказаного рішення.
4. Витребувані документи надати суду до 16.09.2024.
5. Оголосити перерву в судовому засіданні по справі за позовом ОСОБА_1 до Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення до 17 вересня 2024 року до 14:30 год.
6. Судове засідання відбудеться в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 4.
7. Копію ухвали суду невідкладно надіслати учасникам справи до відома.
8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія БАРГАМІНА