ун. № 759/11744/24
пр. № 2-о/759/666/24
20 серпня 2024 року м. Київ
Святошинський районний суд м. Києва
у складі: головуючого судді Ул'яновської О.В.,
секретаря судового засідання Кривонос Ю.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в м. Києві цивільну справу за заявою Органу опіки та піклування Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, заінтересована особа: ОСОБА_1 про встановлення опіки та призначення опікуна,
І. Позиція сторін у справі
у червні 2024 р. заявник звернувся до суду із зазначеною заявою, просить суд встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а також просить суд призначити недієздатному ОСОБА_2 опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , для захисту прав та законних інтересів підопічного.
В обґрунтування заявлених вимог заявником зазначено, що ОСОБА_1 звернувся до ООП Святошинської РДА у м. Києві із заявою про призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі чого ООП Святошинська РДА у м. Києві встановила, що перешкод для встановлення опіки над недієздатним та призначення опікуном ОСОБА_1 не виявлено, а тому звернулася до суду з метою встановлення опіки.
ІІ. Процесуальні дії і рішення суду
відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.06.2024, визначено головуючого - суддю Ул'яновську О.В. (а.с. 30-31).
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 07.06.2024 відкрито провадження по справі (а.с. 32).
У судове засідання представник заявника не з'явилася, про слухання справи повідомлена належним чином.
Заінтересована особа ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, 20.08.2024 подала до суду заяву, в якій просить відмовити у поданні, оскільки її фізичний стан не дозволяє здійснювати належним чином опіку, а тому держава краще зможе допомогти хворому в його стані (а.с. 37).
Враховуючи положення ч. 1 ст. 223 та ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового засідання технічними засобами за відсутності учасників справи на підставі доказів, які наявні в матеріалах справи. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Суд, всебічно з'ясувавши обставини, на які заявник посилається як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає встановленими такі факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно до ч. 3 ст. 12, ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
ІІІ. Фактичні обставини справи
як вбачається із матеріалів справи, згідно довідки до акта огляду МСЕК Серії 12 ААВ №307760 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є інвалідом ІІ групи на підставі чого потребує догляду (а.с. 24).
18.03.2011 рішенням Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним (а.с. 20).
Рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 04.11.2014 призначено опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 його матір ОСОБА_3 (а.с. 18).
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 19).
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 13).
Згідно висновку про стан здоров'я особи від 19.02.2024 ОСОБА_1 станом на 19.02.2024 придатна до опіки (а.с. 14).
Згідно витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ВР -002327693 МВС України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка Шпиченці, Україна на території України станом на 05.03.2024 до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (а.с. 15).
18.01.2024 ОСОБА_1 звернулася до Голови опікунської ради Святошинської РДА у м. Києві із заявою, в якій просила встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9).
Як вбачається із витягу з протоколу №5 засідання опікунської ради при Святошинській районній в м. Києві державній адміністрації від 28.05.2024, рекомендовано ООП Святошинської РДА у м. Києві заяву ОСОБА_1 задовольнити (а.с. 4).
Відповідно до висновку 101-101/П-669-1151 від 29.04.2024 Дарницька районна в місті Києві державної адміністрації, як орган опіки та піклування, вважає за можливе виконувати опікунські обов'язки ОСОБА_1 (а.с. 6-7).
ІV. Позиція суду та оцінка аргументів учасників розгляду
порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов'язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Згідно ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Статтею 56 ЦК України встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Приписами ст. 63 ЦК України встановлено, що опікуна або Піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених ст. 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил, опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Питання щодо встановлення опіки і піклування регулюються Правилами опіки та піклування та Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затверджених постановою КМУ від 24.09.2008 року №866.
Згідно з п. 3.1. Правил опіки та піклування, для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Таким чином, опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою.
З урахуванням всебічного вивчення матеріалів справи, беручи до уваги письмову відмову ОСОБА_1 від призначення її опікуном ОСОБА_2 , суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви.
V. Розподіл судових витрат
згідно ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ; ст.ст. 133, 144-147 СК України; ст.ст. 12, 13 18, 258, 263, 265, 293, 294, 315, 317, 319, 354, 355 ЦПК України, -
у задоволенні заяви Органу опіки та піклування Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, заінтересована особа: ОСОБА_1 про встановлення опіки та призначення опікуна відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Святошинський районний суд м. Києва до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 цього Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: О.В. Ул'яновська
Повний текст рішення суду складено 22.08.2024.