№ 2а-5310/10/2370
08.11.2010 р. м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви уповноваженої особи від Черкаської міської організації політичної партії «Сильна Україна»у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів до Черкаської міської ради ОСОБА_1 до Черкаської міської територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішення, щодо відмови в задоволенні скарги від 03.11.2010 та зобов'язання провести повторний перерахунок на виборчих дільницях вказаних у скарзі,
встановив:
До суду з позовною заявою звернулася уповноважена особа від Черкаської міської організації політичної партії «Сильна Україна»у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів до Черкаської міської ради ОСОБА_1, в якій просить визнати нечинним рішення Черкаської міської територіальної виборчої комісії, щодо відмови в задоволенні скарги від 03.11.2010, зобов'язати відповідача провести повторний перерахунок на виборчих дільницях вказаних у скарзі та витребувати постанову про відмову в задоволенні вимог зазначених у скарзі від 03.11.2010.
Розглянувши матеріали поданої заяви, суддя вважає, що дана позовна заява підлягає поверненню з таких підстав.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»суб'єктами виборчого процесу є:
1) виборці;
2) Центральна виборча комісія, виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону, Закону України "Про Центральну виборчу комісію" та інших законів України;
3) кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови;
4) місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови;
5) офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, від кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.
Частиною 2 ст. 171 КАС України передбачено, що право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб'єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.
Позивачем ОСОБА_1 долучено до матеріалів позову посвідчення №21 від 9 жовтня 2010 року у якому зазначено, що ОСОБА_1 є уповноваженою особою ПП «Сильна Україна»у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів до Черкаської міської ради.
Аналізуючи вищезазначені норми, суддя вважає, що ОСОБА_1 є уповноваженою особою від Черкаської міської організації політичної партії «Сильна Україна»в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів до Черкаської міської ради, однак не є суб'єктом виборчого процесу в розумінні ст. 12 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
У відповідності до положення п. 3 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява підлягає поверненню, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, а тому позовна заява підлягає поверненню з вище зазначених підстав.
Одночасно роз'яснюю, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ч.1 п.1 ст. 17, ч. 3 п. 4 ст. 108, 171 КАСУ, суддя
ухвалив:
Повернути позовну заяву уповноваженої особи від Черкаської міської організації політичної партії «Сильна Україна»в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів до Черкаської міської ради ОСОБА_1 до Черкаської міської територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішення, щодо відмови в задоволенні скарги від 03.11.2010 та зобов'язання провести повторний перерахунок на виборчих дільницях вказаних у скарзі, оскільки позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ч. 5 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.П. Тимошенко