Справа № 2-а-3176/10/1970
"05" листопада 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі судді Саадулаєва А.І. при секретарі Ліщинській М.М.,
за участю представників сторін:
від позивача: Костишин В.М., довіреність від 04.01.2010р.;
від відповідача: Гринчак М.О., довіреність від 01.11.2010р.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі;
до: товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільфарфор»;
про: відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, -
Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі (далі -позивач) звернулося у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільфарфор»(далі -відповідач, ТОВ «Тернопільфарфор») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 223 000,68 грн.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2010 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.
У судовому засіданні яке відбулося 04.11.2010 року представник позивача подав уточнення до позовних вимог щодо періоду за який нарахована заборгованість.
Представник позивача в судовому засіданні яке відбулося 05.11.2010 року позовні вимоги підтримав повністю, просив суд стягнути з відповідача заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 223 000,68 грн. за період з 01.06.2009 року по 25.09.2010 року.
Представник відповідача в судовому засіданні проти вимог позову заперечив, просив у задоволенні позову відмовити, оскільки товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільфарфор»не працює та з 2009 року перебуває в стадії ліквідації.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Відповідач -товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільфарфор»зареєстроване як юридична особа 29.12.1992 року виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, ід. код юридичної особи 00310441 (підтверджується витягом з ЄДРПОУ станом на 28.09.2010 року Головного управління статистики у Тернопільській області).
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 15.07.1999 року № 967-ХІV платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Судом встановлено, що на ТОВ «Тернопільфарфор»працювали: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, даним громадянам було призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 2 розділу ХV «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.
Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначено статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 відшкодувати органу Пенсійного фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону ( форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4 вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (копії документів у справі), витрати позивача за період з 01.06.2009 року по 25.09.2010 року становили -223 000,68 грн.
Зазначені вище розрахунки були надіслані та вручені відповідачу 28.07.2010 року та 08.09.2010 року, за адресою: м. Тернопіль, вул. Текстильна, 22(за даною адресою зареєстровано ТОВ «Тернопільфарфор»), про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення (копії документів у справі).
Як свідчать матеріали справи, витрати позивача на виплату та доставку пенсій у встановлені строки відповідачем не відшкодовано. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідача за період з 01.06.2009 року по 25.09.2010 року становить -223 000,68 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст.13 «Про пенсійне забезпечення»надісланих відповідачу.
Приймаючи до уваги, що відповідач суму заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком призначених на пільгових умовах станом на день розгляду справи не оплатив, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В судовому засіданні представник відповідача зазначав, що товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільфарфор»з 2009 року перебуває в стадії ліквідації, а тому у позові слід відмовити.
Тернопільський окружний адміністративний суд не може погодитись з даними доводами, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 6.3, ч. 2 п. 6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники. У разі ліквідації підприємства без правонаступників повідомлення для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням ліквідованого підприємства не направляється.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Як вбачається з витягу з ЄДРПОУ станом на 28.09.2010 року ТОВ «Тернопільфарфор»не припинило свою діяльність.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд зазначає, що перебування юридичної особи в стадії ліквідації не звільняє відповідача від відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, оскільки станом на 28.09.2010 року ТОВ «Тернопільфарфор»не ліквідовано, то відповідач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, як це передбачено чинним законодавством.
Отже, доводи відповідача не підтверджуються та спростовуються матеріалами справи.
Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільфарфор»(і.к. 00310441) в користь Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі п/р 2560530200519 в ОПЕРВ-Тернопільське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України»кодування платежу 50020600, МФО 338545 заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 223 000(двісті двадцять три тисячі) 68 коп.
Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Саадулаєв А.І.
копія вірна
Суддя Саадулаєв А.І.