Справа № 2-а-3370/10/1970
"04" листопада 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі судді Саадулаєва А.І. при секретарі Ліщинській М.М.,
за участю представників сторін:
від позивача: представник Домбик Т.С., довіреність №1506/04 від 16.09.10р.;
від відповідача: не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі;
до: відкритого акціонерного товариства «Тернопільський кар'єр»;
про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 49950,05 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області (далі -позивач) звернулося у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до відкритого акціонерного товариства «Тернопільський кар'єр»(далі -відповідач, ВАТ «Тернопільський кар'єр») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 49950,05 грн..
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно п. 2 прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату і доставку пільгових пенсій. Станом на 18.10.2010 року відповідач має заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 49950,05 грн. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем несплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.10.2010 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.
03.11.2010 року позивачем подано уточнення до позовних вимог в яких відповідач зменшує позовні вимоги до ВАТ «Тернопільський кар'єр», у зв'язку із сплатою відповідачем частини боргу та вказує, що станом на 01.11.2010 року борг відповідача за період з квітня -жовтня становить 24009,46 грн.
В судовому засіданні, яке відбулося 04.11.2010 року представник позивача позов підтримав повністю та просив його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився і заперечень на позов не подав, хоча належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи, що підтверджується Телефонограмою від 03.11.2010 року, про причини неявки суд не повідомив.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Відповідач -ВАТ «Тернопільський кар'єр»- зареєстрований як юридична особа 27.01.1992 року у виконавчому комітеті Тернопільської міської ради, ід.к. 00292623 (підтверджується довідкою АБ № 136412 з ЄДРПОУ від 15.01.2009 року).
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 15.07.1999 року №967-ХІV із змінами та доповненнями, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Судом встановлено, що на ВАТ «Тернопільський кар'єр»працювали громадяни, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч.2 розділу ХV «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.
Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначено статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме: розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за квітень -жовтень 2010 року(а. с. 10-32), які надсилались відповідачу про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 33), витрати позивача за період з квітня по жовтень 2010 року становили -83414,57 грн. Однак, 01.11.2010 року відповідач сплатив частину заборгованості в сумі 59405,11 грн., а тому до сплати підлягає заборгованість в розмірі 24009,46 грн. (83414,57 -59405,11).
Пунктом 6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Отже, фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за віком на пільгових умовах, щодо кола осіб, визначених п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відшкодовуються підприємством на якому ці особи працювали.
Як свідчать матеріали справи, витрати позивача на виплату та доставку пенсій у встановлені строки відповідачем добровільно не відшкодовані. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідача становить -24009,46 грн., яка підтверджується матеріалами справи та не спростовується відповідачем .
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд встановив, що відповідачем були порушені норми чинного законодавства України, а саме -Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663, а тому, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджені належними та допустимими доказами, а отже, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Тернопільський кар'єр»(47372 Тернопільська обл., Збаразький район, с. Максимівка, вул. Стара Максимівка, буд. 29, ід. к. 00292623) на користь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі 24 009 (двадцять чотири тисячі дев'ять) грн. 46 коп. для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах, які перерахувати на р/р № 25607326201384 філія -Тернопільське обласне управління ВАТ «Ощадбанк»МФО 338545, код ЄДРПОУ 21156321.
3.Копію постанови надіслати відповідачу у справі.
Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Саадулаєв А.І.
копія вірна
Суддя Саадулаєв А.І.