Справа № 2а-856/10/1770
14 жовтня 2010 р. 15год. 15хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Кривчук К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
представник позивача: Савчин О.І.,
відповідач: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомЗдолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості , -
Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 459,00грн.
8 жовтня 2010 року до суду від позивача надійшла заява про зменшення суми позовних вимог у зв'язку із частковою сплатою відповідачем боргу, згідно з якою Здолбунівська ОДПІ просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість у сумі 76,94 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просить їх задовольнити.
Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Судом не визнавалась обов'язковою участь відповідача у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.
ОСОБА_2 зареєстрований, як фізична особа-підприємець Острозькою районною державною адміністрацією 27.06.2007р. та перебуває на обліку в Здолбунівській об'єднаній державній податковій інспекції (Острозьке відділення) як платник податків з 27.06.2007р. за НОМЕР_1
Відповідно до укладеного договору оренди землі від 14.02.2006р., укладеного між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 та Сіянцівською сількою радою Острозького району, відповідач є орендарем земельної ділянки загальною площею 1,6га.
02.02.2009р. відповідачем до податкового органу було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, відповідно до якої сума орендної плати на 2009 рік згідно з договором оренди складає 922,80грн.
Згідно з даними особового рахунку станом на 25.01.2010р. за відповідачем рахувалася заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 459,00грн.
Оскільки у встановлені законом терміни відповідачем вказана сума орендної плати сплачена не була, позивачем 13 листопада 2009 року ОСОБА_2 вручено податкові повідомлення-рішення від 13.11.2009р. №0008981730/0, від 13.11.2009р. №0008971730/0 та від 13.11.2009р. №0008961730/0, якими відповідачу були визначені суми штрафу: 0,01грн., 30,76грн. та 37,07грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем отримані 13.11.2009р., у встановленому законом порядку не оскаржувалися.
На виконання п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі - Закон №2181-ІІІ) з метою скорочення податкової заборгованості позивачем відповідачу було вручено першу податкову вимогу №1/71/3709 від 03.06.2009р. на суму податкового боргу 74,14грн. та другу податкову вимогу №2/132/4534 від 08.07.2009р. на суму податкового боргу 151,04грн.
Податкові вимоги відповідачем отримані у встановленому порядку не оскаржувалися.
Станом на день розгляду справи ОСОБА_2 вніс до бюджету 382,06грн. - частково сплатив заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: довідкою про заборгованість перед бюджетом станом на 25.01.2010р. (а.с.3), копією першої податкової вимоги від 03.06.2009р. №1/71/3709 та копією другої податкової вимоги від 08.07.2009р. №2/132/4534 (а.с.4), копією податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, самостійно складеної та поданої до податкового органу (а.с.5), копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с.6), копіями податкових повідомлень-рішень від 13.11.2009р. №0008981730/0, №0008971730/0 та №0008961730/0 (а.с.7), копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.9), копією паспорта відповідача (а.с.10), копією договору оренди землі від 14.02.2006р. (а.а.с.23-26), копією податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, самостійно складеної та поданої до податкового органу (а.с.38), копією рішення Сіянцівської сільської ради від 21.09.2009р. №106 (а.с.39), копією облікової картки платника (а.с.40), копією квитанції від 07.07.2010р. (а.с.41), копією рішення Сіянцівської сільської ради від 21.09.2009р. №166 (а.с.42), заявою про зменшення позовних вимог №6633 від 07.10.2010р. (а.с.50), інформацією Здолбунівської ОДПІ від 06.10.2010р. №6619/19-34 про часткову сплату відповідачем заборгованості (а.с.51).
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Стаття 2 Закону України "Про плату за землю" №2535-XII від 03.07.1992р. (далі - Закон №2535-XII) передбачає, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Згідно зі ст.13 Закону №2535-XII, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності є договір оренди такої земельної ділянки.
Відповідно до ст.15 Закону №2535-XII, власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону №2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 Закону №2181-III платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181-III встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього ж Закону для подання податкової декларації.
Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25.06.1991р. платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п.3.1.1 ст.3 Закону №2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Пунктом 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За наведених обставин, зважаючи на те, що відповідачем заборгованість частково сплачена, до стягнення підлягає 76,94грн.
Згідно із ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до місцевого бюджету Сіянцівської сільської ради Острозького району Рівненської області заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 76,94грн.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Дудар О.М.
Постанова складена у повному обсязі 18.10.2010р.